Bảo đảm đúng chức năng, thẩm quyền, trách nhiệm của Kiểm toán nhà nước trong thực hiện Nghị quyết số 205/2025/QH15

Kiểm toán nhà nước quán triệt việc thực hiện nhiệm vụ tại Nghị quyết số 205/2025/QH15 của Quốc hội về việc thí điểm Viện kiểm sát nhân dân khởi kiện vụ án dân sự để bảo vệ quyền dân sự của các chủ thể là nhóm dễ bị tổn thương hoặc bảo vệ lợi ích công. Ảnh: TL

Kiểm toán nhà nước (KTNN) vừa ban hành Công văn số 743/KTNN-TH về việc thực hiện nhiệm vụ của KTNN tại Điều 9 Nghị quyết số 205/2025/QH15 của Quốc hội về việc thí điểm Viện kiểm sát nhân dân khởi kiện vụ án dân sự để bảo vệ quyền dân sự của các chủ thể là nhóm dễ bị tổn thương hoặc bảo vệ lợi ích công và Điều 5 Thông tư liên tịch số 09/2025/TTLT - VKSNDTC - TANDTC - KTNN - TTCP - BСА - ВТР - ВТС - ВСТ - BXD - BYT - BNNMT - BVHTTDL - BDTTG ngày 03/11/2025 hướng dẫn Nghị quyết số 205/2025/QH15 (Thông tư liên tịch số 09/2025/TTLT).

Tại Văn bản này, Tổng Kiểm toán nhà nước yêu cầu các đơn vị trực thuộc KTNN phổ biến, quán triệt thực hiện nghiêm túc Nghị quyết số 205/2025/QH15 và Thông tư liên tịch số 09/2025/TTLT bảo đảm đúng chức năng, thẩm quyền, trách nhiệm và đúng quy định của pháp luật.

Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày tiếp nhận, phát hiện thông tin về hành vi xâm phạm quyền dân sự của chủ thể là nhóm dễ bị tổn thương hoặc lợi ích công tại địa bàn các tỉnh, thành phố: Hà Nội, Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Cần Thơ, Quảng Ninh và Đắk Lắk không thuộc trách nhiệm giải quyết của KTNN, các đơn vị có trách nhiệm báo cáo Tổng Kiểm toán nhà nước (qua Thanh tra KTNN) xem xét, quyết định việc thông báo cho cơ quan, tổ chức, cá nhân có quyền, trách nhiệm khởi kiện hoặc Viện kiểm sát nhân dân theo quy định tại khoản 1 Điều 5 Thông tư liên tịch số 09/2025/TTLT.

Các đơn vị chủ trì cuộc kiểm toán căn cứ quy định tại Thông tư liên tịch số 09/2025/TTLT có trách nhiệm cung cấp thông tin, tài liệu và kết quả kiểm toán liên quan đến hành vi xâm phạm quyền dân sự của nhóm dễ bị tổn thương hoặc lợi ích công tại địa bàn các tỉnh, thành phố: Hà Nội, Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Cần Thơ, Quảng Ninh và Đắk Lắk sau khi báo cáo kiểm toán được phát hành trình Tổng Kiểm toán nhà nước xem xét, quyết định việc cung cấp cho Viện kiểm sát nhân dân.

Trường hợp kết quả kiểm toán có đưa ra kiến nghị xử lý vi phạm, khắc phục hậu quả đối với hành vi xâm phạm quyền dân sự của chủ thể là nhóm dễ bị tổn thương hoặc lợi ích công nhưng đơn vị không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ kiến nghị kiểm toán và không có biện pháp xử lý nào khác thì đơn vị chủ trì cuộc kiểm toán có trách nhiệm báo cáo Tổng Kiểm toán nhà nước cho ý kiến chỉ đạo trước khi thông báo cho Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp xem xét, thực hiện việc khởi kiện theo quy định.

Liên quan đến việc ký Quy chế phối hợp giữa KTNN khu vực với Viện kiểm sát nhân dân các tỉnh, thành phố, Công văn nêu rõ, thời gian qua, một số Viện kiểm sát nhân dân các tỉnh, thành phố có đề nghị KTNN khu vực ký Quy chế phối hợp về nội dung liên quan đến thực hiện thí điểm Viện kiểm sát nhân dân khởi kiện vụ án dân sự công ích để bảo vệ quyền dân sự của các chủ thể là nhóm dễ bị tổn thương hoặc bảo vệ lợi ích công trên địa bàn.

Tuy nhiên, mỗi địa phương lại đưa ra các nội dung phối hợp khác nhau, thậm chí không đúng phạm vi, chức năng, nhiệm vụ của KTNN. Vì vậy, để thống nhất trong ngành về các nội dung phối hợp, Tổng Kiểm toán nhà nước đề nghị Kiểm toán trưởng các KTNN khu vực rà soát kỹ các nội dung đề nghị phối hợp, đảm bảo phù hợp với trách nhiệm được giao cho KTNN trong Nghị quyết số 205/2025/QH15 ngày 24/6/2025 và Thông tư liên tịch số 09/2025/TTLT ngày 03/11/2025.

Trường hợp nội dung phối hợp ngoài trách nhiệm được giao song vẫn đảm bảo tính khả thi trong thực hiện và phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của KTNN theo quy định của pháp luật thì báo cáo rõ khi trình Tổng Kiểm toán nhà nước xem xét, quyết định trước khi ký Quy chế phối hợp.

Đ. KHOA