Xây dựng Nghị định mới về thành lập, tổ chức, hoạt động, giải thể và quản lý các cơ sở trợ giúp xã hội

Tham dự cuộc họp diễn ra tại trụ sở Bộ Y tế có đại diện các Bộ: Ngoại giao, Văn hóa, Thể thao và Du lịch; đại diện lãnh đạo các Cục, Vụ liên quan thuộc Bộ Y tế.

PGS.TS Nguyễn Thị Liên Hương, Thứ trưởng Bộ Y tế chủ trì cuộc họp.

Dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 103/2017/NĐ-CP ngày 12/09/2017 của Chính phủ quy định về thành lập, tổ chức, hoạt động, giải thể và quản lý các cơ sở trợ giúp xã hội có 7 Chương, 50 Điều bao gồm: Những quy định chung; Nhiệm vụ và quyền hạn của cơ sở trợ giúp xã hội; Thành lập, tổ chức lại và giải thể cơ sở trợ giúp xã hội công lập và ngoài công lập; Hoạt động của cơ sở trợ giúp xã hội công lập và ngoài công lập; Cơ sở trợ giúp xã hội dưới 10 đối tượng có hoàn cảnh khó khăn; Thẩm quyền và trách nhiệm quản lý nhà nước; Điều khoản thi hành.

Tại cuộc họp, các đại biểu thuộc Bộ, ngành Trung ương và đại diện các đơn vị liên quan của Bộ Y tế đã nghiên cứu, đóng góp ý kiến xây dựng nhằm hoàn thiện Dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 103/2017/NĐ-CP ngày 12/09/2017 của Chính phủ quy định về thành lập, tổ chức, hoạt động, giải thể và quản lý các cơ sở trợ giúp xã hội.

Tập trung vào một số nội dung như nghiên cứu thêm về căn cứ pháp lý cho các loại hình cơ sở trợ giúp xã hội; Cần bám sát các điều ước và thông lệ quốc tế, đảm bảo quyền con người cũng nhu có thêm điều khoản về hỗ trợ pháp lý, giúp các đối tượng giảm tổn thương khi trở về với gia đình; Cân nhắc dung lượng sửa đổi, bổ sung theo bố cục chung của Dự thảo Nghị định so sánh với Nghị định số 103/2017/NĐ-CP ngày 12/09/2017 của Chính phủ;

Cục trưởng Cục Bảo trợ xã hội Tô Đức phát biểu.

Nghiên cứu sâu về các nhóm đối tượng đưa vào Điều 7 Chương II của Dự thảo; Một số khái niệm cần sử dụng đồng bộ theo hệ thống pháp luật hiện hành; Nên tách biệt, phân định rõ từng loại hình cơ sở trợ giúp xã hội.

Kết luận cuộc họp, Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Liên Hương yêu cầu Cục Bảo trợ xã hội rà soát lại hồ sơ Dự thảo Nghị định, bổ sung những báo cáo chưa đầy đủ nhằm đảm bảo theo đúng văn bản quy định tại Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật - Luật số 64/2025/QH15 của Quốc hội.

Đồng thời, rà soát lại tất cả các quy định pháp luật hiện hành, phân biệt chi tiết, rõ ràng từng loại hình cơ sở trợ giúp xã hội với văn bản Luật tương ứng để nếu đã có quy định thì không đưa vào dự thảo Nghị định, tránh chồng chéo.

Các đại biểu tham luận tại cuộc họp.

Với nội dung quy định "cơ sở trợ giúp trẻ em" ở khoản 3 Điều 6, Chương I, Thứ trưởng yêu cầu Cục Bà mẹ và Trẻ em phối hợp với Cục Bảo trợ xã hội nghiên cứu, rà soát làm rõ có khác biệt gì so với Nghị định số 103/2017/NĐ-CP ngày 12/09/2017 của Chính phủ quy định về thành lập, tổ chức, hoạt động, giải thể và quản lý các cơ sở trợ giúp xã hội để xác định rõ chức năng, nhiệm vụ và có quy định cụ thể tại Nghị định sửa đổi, bổ sung.

Thứ trưởng Nguyễn Thị Liên Hương đề nghị Cục Bảo trợ xã hội tổ chức đoàn công tác gồm các bộ ngành Trung ương, đơn vị liên quan của Bộ Y tế khảo sát thực tế tại một số mô hình bảo trợ xã hội tiêu biểu, sau đó tổ chức Hội thảo, mời các đơn vị trình bày về phương thức hoạt động, vướng mắc khó khăn và qua đó làm căn cứ hoàn thiện Dự thảo Nghị định trình Chính phủ theo đúng tiến độ Kế hoạch đề ra.

Quang cảnh cuộc họp.

Thái Bình/ Ảnh: Trần Minh