Vận hành hiệu quả bộ máy theo mô hình mới để đáp ứng yêu cầu phát triển

Gỉam 29 tỉnh, thành phố; không tổ chức mô hình cấp huyện

Theo Phó Trưởng ban Tổ chức Trung ương, việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy theo Nghị quyết số 18-NQ/TƯ được triển khai đồng bộ, toàn diện và quyết liệt trong toàn hệ thống chính trị. Đây là một cuộc cách mạng lớn, có quy mô rộng, tác động sâu, được thực hiện trong bối cảnh đất nước bước vào giai đoạn phát triển mới với yêu cầu ngày càng cao về hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành và tổ chức thực thi.

Phó Trưởng ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Thanh Bình tham luận tại Đại hội. Ảnh: ĐH

Qua quá trình triển khai, hệ thống các cơ quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội từ Trung ương đến địa phương đã được tổ chức lại theo hướng tinh gọn, giảm đầu mối trung gian, khắc phục tình trạng chồng chéo chức năng, nhiệm vụ, nâng cao tính thống nhất, đồng bộ trong vận hành.

Một trong những kết quả nổi bật là việc kết thúc hoạt động mô hình Đảng đoàn, ban cán sự Đảng từ Trung ương đến địa phương; đồng thời thực hiện sắp xếp, giảm 4 cơ quan Đảng Trung ương, 5 cơ quan Quốc hội, 5 bộ, 3 cơ quan thuộc Chính phủ, 13 tổng cục và tương đương; giảm gần 1.500 đầu mối cấp vụ và hơn 4.800 đầu mối cấp phòng.

Các đại biểu tham dự Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng sáng 21-1. Ảnh: ĐH

Cùng với sắp xếp tổ chức ở Trung ương, việc tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp được triển khai quyết liệt, đồng bộ. Theo đó, đã giảm 29 tỉnh, thành phố; không tổ chức mô hình cấp huyện và giảm gần 700 huyện; điều chỉnh, sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã từ hơn 10.000 xuống còn 3.321 xã, phường, giảm khoảng 6.700 xã, phường. Việc tinh giản biên chế được thực hiện gắn với chính sách hỗ trợ vượt trội, qua đó tinh giản gần 150.000 cán bộ, công chức, viên chức và người lao động.

Phó Trưởng ban Tổ chức Trung ương cho biết, song song với sắp xếp tổ chức hành chính, việc tổ chức lại các cơ quan, đơn vị quản lý theo ngành dọc được triển khai phù hợp với mô hình mới. Hệ thống Quân đội, Công an ở địa phương, Tòa án, Viện kiểm sát, Thanh tra và các cơ quan chuyên môn được sắp xếp lại bảo đảm thống nhất, thông suốt, đồng bộ với tổ chức hành chính. Tổ chức Đảng, các tổ chức chính trị - xã hội và các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ ở địa phương được sắp xếp đồng bộ với tổ chức hành chính, bảo đảm vai trò lãnh đạo của Đảng trong toàn bộ hệ thống.

Các đại biểu Đoàn Hà Nội tham dự Đại hội. Ảnh ĐH

Về thể chế, các chủ trương, quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước, quy định của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể được ban hành kịp thời, đồng bộ. Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã ban hành nhiều nghị quyết, kết luận, quy định, quyết định và hơn 70 văn bản chỉ đạo các loại, tạo hành lang chính trị vững chắc cho việc sắp xếp tổ chức bộ máy.

Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng đã ban hành các luật, nghị quyết liên quan trực tiếp đến sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính trong năm 2025, qua đó cơ bản bảo đảm đầy đủ cơ sở chính trị, pháp lý cho quá trình triển khai thực hiện.

Nhìn lại hơn một năm thực hiện cuộc cách mạng sắp xếp tổ chức bộ máy, nhất là giai đoạn nước rút trong vòng 6 tháng, từ tháng 7-2025 đến nay, Phó Trưởng ban Tổ chức Trung ương khẳng định đây là một chủ trương rất đúng, rất trúng, có ý nghĩa lịch sử, được cán bộ, đảng viên và nhân dân đồng tình, ủng hộ, đồng thời được dư luận quốc tế đánh giá cao. Việc sắp xếp tinh gọn không chỉ làm giảm số lượng tổ chức, đơn vị, giảm biên chế và kinh phí chi thường xuyên mà quan trọng hơn là đã nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy; giảm tầng nấc trung gian; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền theo hướng gần dân, sát dân, phục vụ nhân dân tốt hơn; mở ra không gian phát triển mới, khơi thông nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn tiếp theo.

Kiên định nguyên tắc Đảng, chuẩn bị kỹ lưỡng nguồn lực để tổ chức thực hiện

Từ thực tiễn triển khai cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy, Phó Trưởng ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Thanh Bình đã rút ra một số bài học kinh nghiệm có ý nghĩa quan trọng.

Trước hết, đó là sự lãnh đạo, chỉ đạo tập trung, thống nhất, quyết liệt của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và cấp ủy các cấp; trong đó đặc biệt nhấn mạnh vai trò chỉ đạo, định hướng của đồng chí Tổng Bí thư trong việc thúc đẩy, truyền cảm hứng và dẫn dắt toàn bộ quá trình thực hiện.

Các đại biểu tham dự Đại hội sáng 21-1. Ảnh: ĐH

Cùng với đó là việc kiên định, giữ vững các nguyên tắc của Đảng, thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật; kịp thời thể chế hóa, cụ thể hóa các chủ trương của Đảng; tập trung giải quyết những nút thắt, vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai; chuẩn bị kỹ lưỡng về nguồn lực để tổ chức thực hiện. Công tác dự báo được thực hiện trên cơ sở tổng kết thực tiễn, bám sát bối cảnh trong nước và quốc tế, nhất là dự báo những khó khăn, thách thức có thể phát sinh để chủ động phương án xử lý, bảo đảm ổn định chính trị - xã hội.

Một bài học quan trọng khác là sự thống nhất trong nhận thức và hành động, đoàn kết cao trong toàn hệ thống chính trị; tinh thần dám nghĩ, dám làm, dám vượt qua khó khăn, thách thức của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Việc tổ chức triển khai được thực hiện nghiêm túc, quyết liệt, với tinh thần trách nhiệm cao nhất; có sự chủ động, linh hoạt trong sáng tạo, triển khai từ trên xuống dưới, Trung ương làm gương, địa phương hưởng ứng; không chủ quan, nóng vội nhưng cũng không cầu toàn, với phương châm vừa làm vừa rút kinh nghiệm, kịp thời chuyển đổi trạng thái từ “vừa chạy vừa xếp hàng” sang “thẳng hàng lối thông, đồng lòng cùng tiến”.

Các đại biểu tham dự Đại hội sáng 21-1. Ảnh: ĐH

Phó Trưởng ban Tổ chức Trung ương cũng nhấn mạnh bài học về tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ và chuyển đổi số. Đây là nội dung có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong xu hướng phát triển mới, góp phần khắc phục những hạn chế trong tổ chức thực hiện trước đây. Cùng với đó là sự chủ động, kịp thời trong định hướng thông tin tuyên truyền; công khai, minh bạch đầy đủ các chủ trương, đường lối, chính sách mới; làm tốt công tác chính trị tư tưởng, nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên và nhân dân, tạo sự thống nhất cao trong Đảng và sự đồng thuận trong xã hội; hạn chế tối đa các khoảng trống thông tin để các thế lực thù địch, phần tử xấu lợi dụng xuyên tạc, chống phá, chia rẽ nội bộ.

Từ những bài học kinh nghiệm nêu trên, Phó Trưởng ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Thanh Bình cho rằng, cuộc cách mạng sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính mới đạt được những kết quả bước đầu; nhiệm vụ đặt ra trong thời gian tới là hết sức quan trọng, đòi hỏi tiếp tục tập trung thực hiện đồng bộ nhiều nhiệm vụ trọng tâm. Trước hết là tiếp tục hoàn thiện đồng bộ thể chế, quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước phù hợp với mô hình tổ chức mới; xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của từng cơ quan, đơn vị, bảo đảm hoạt động thông suốt, đồng bộ, nhịp nhàng.

Cùng với đó, đẩy mạnh và thực hiện hiệu quả phân cấp, phân quyền giữa Trung ương và địa phương theo hướng nâng cao năng lực tự chủ, tự chịu trách nhiệm của địa phương; vận hành tổ chức bộ máy mới thông suốt, đồng bộ, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; kịp thời sơ kết, tổng kết, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai. Tiếp tục sắp xếp tinh gọn tổ chức bên trong các cơ quan, đơn vị; đẩy mạnh chuyển đổi số; quản lý và sử dụng hiệu quả trụ sở, tài sản sau sắp xếp, tránh lãng phí.

Các đại biểu tham dự đại hội sáng 21-1. Ảnh: ĐH

Phó Trưởng ban Tổ chức Trung ương cũng nhấn mạnh yêu cầu tập trung sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập, trường học, cơ sở giáo dục, y tế, doanh nghiệp nhà nước theo đúng định hướng của Trung ương; hoàn thiện các quy định về công tác cán bộ; đẩy mạnh giáo dục chính trị tư tưởng, đổi mới nhận thức; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ cơ sở; hoàn thiện cơ chế, chính sách thu hút, trọng dụng và phát huy người có tài năng; rà soát, xây dựng, hoàn thiện vị trí việc làm và giao biên chế phù hợp cho giai đoạn 2026-2031.

Trước yêu cầu, nhiệm vụ của thời kỳ phát triển mới, hướng tới hiện thực hóa hai mục tiêu 100 năm, Phó Trưởng ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Thanh Bình bày tỏ tin tưởng, với quyết tâm, nỗ lực của cả hệ thống chính trị, nhiệm kỳ Đại hội XIV sẽ tiếp tục hoàn thiện và triển khai vận hành hiệu quả tổ chức bộ máy theo mô hình mới, đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước trong kỷ nguyên mới.

Hương Ly