Ủy ban Dân nguyện và Giám sát làm việc với Sở Y tế tỉnh Gia Lai

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Trần Thị Nhị Hà phát biểu kết luận cuộc làm việc

Tại buổi làm việc, Giám đốc Sở Y tế tỉnh Gia Lai Lê Quang Hùng đã báo cáo với Đoàn giám sát về tình hình bảo đảm nhân lực tại các trạm y tế cấp xã trên địa bàn tỉnh sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.

Quang cảnh buổi làm việc

Theo báo cáo, sau sắp xếp, tỉnh Gia Lai hiện có 135 trạm y tế xã, phường, duy trì hoạt động tại 369 điểm trạm, bình quân mỗi trạm quản lý 1,73 điểm trạm. Quy mô dân số phục vụ bình quân tăng từ 9.718 người lên 26.852 người/trạm, trong khi nhiều đơn vị phải quản lý từ 3 - 5 điểm trạm, làm gia tăng áp lực bố trí nhân lực và tổ chức hoạt động.

Giám đốc Sở Y tế tỉnh Gia Lai Lê Quang Hùng phát biểu

Đến ngày 30/6/2026, toàn tỉnh có 2.346 viên chức đang công tác tại 135 trạm y tế, đạt 82,6% so với 2.840 chỉ tiêu được giao, còn thiếu 494 người, tương đương 17,4% biên chế. Có 112/135 trạm chưa đủ nhân lực theo số lượng được giao; 99 trạm còn thiếu vị trí việc làm cần tuyển dụng, trong đó nhu cầu tuyển mới là 419 người, gồm 152 bác sĩ. Tuy nhiên, đợt tuyển dụng gần nhất chỉ tuyển được 132 viên chức, trong đó có 5 bác sĩ.

Phó Giám đốc Bảo hiểm Xã hội tỉnh Gia Lai Trương Đề phát biểu

Báo cáo cũng cho thấy, toàn tỉnh hiện có 282 bác sĩ công tác tại trạm y tế; vẫn còn 4 trạm chưa có bác sĩ cơ hữu, 31 trạm chỉ có một bác sĩ và 76 điểm trạm chưa có bác sĩ. Đáng chú ý, địa bàn Gia Lai cũ thiếu hụt 415 nhân lực, chiếm khoảng 84% tổng số nhân lực còn thiếu của toàn tỉnh, cao gần gấp bốn lần so với địa bàn Bình Định cũ.

Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội chuyên trách tỉnh Gia Lai Lý Tiết Hạnh phát biểu

Sở Y tế tỉnh Gia Lai cho rằng, nguyên nhân chủ yếu là nguồn tuyển bác sĩ, dược sĩ còn hạn chế; điều kiện làm việc tại vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số còn nhiều khó khăn; thu nhập và chính sách đãi ngộ chưa đủ sức cạnh tranh với tuyến trên và khu vực ngoài công lập. Bên cạnh đó, việc chuyển đổi mô hình quản lý trạm y tế theo chính quyền địa phương hai cấp cũng đặt ra nhiều yêu cầu mới về vị trí việc làm, cơ chế quản lý, tổ chức bộ máy và bố trí nhân lực.

ĐBQH hoạt động chuyên trách Ủy ban Công tác đại biểu Hoàng Văn Nghĩa phát biểu

Tại buổi làm việc, các thành viên Đoàn giám sát tập trung trao đổi, làm rõ những khó khăn trong tuyển dụng, thu hút và giữ chân nhân lực y tế cơ sở; việc bố trí bác sĩ tại các trạm y tế; cơ chế phối hợp giữa UBND cấp xã với ngành y tế sau khi chuyển giao quản lý; thực hiện chính sách tiền lương, phụ cấp, đào tạo, luân phiên bác sĩ và những vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Hoàng Nam Hải phát biểu

Đại diện Sở Y tế và các đơn vị liên quan đã giải trình, làm rõ các nội dung Đoàn giám sát quan tâm, đồng thời kiến nghị Quốc hội, Chính phủ và Bộ Y tế sớm hoàn thiện các quy định về vị trí việc làm, định mức nhân lực theo hướng đa tiêu chí; có chính sách đủ mạnh để thu hút, giữ chân nhân lực y tế tại vùng khó khăn; bổ sung cơ chế điều động, luân phiên nhân lực giữa các địa bàn và hoàn thiện quy định về tổ chức, hoạt động của trạm y tế trong mô hình mới.

ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Trần Thị Kim Nhung phát biểu

Phát biểu kết luận buổi làm việc, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Trần Thị Nhị Hà ghi nhận những nỗ lực của tỉnh Gia Lai trong duy trì hoạt động của hệ thống y tế cơ sở sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Đồng thời cho rằng, thực tiễn tại địa phương đã phản ánh nhiều khó khăn, vướng mắc cần sớm được tháo gỡ để bảo đảm chất lượng chăm sóc sức khỏe ban đầu cho Nhân dân.

Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội chuyên trách tỉnh Đắk Lắk Nguyễn Thị Thu Nguyệt phát biểu

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát nhấn mạnh, cần phân định rõ trách nhiệm quản lý nhà nước giữa Trung ương và địa phương trong công tác bảo đảm nhân lực y tế; trong đó Bộ Y tế tiếp tục thực hiện tốt vai trò quản lý ngành, tham mưu Chính phủ về chính sách phát triển nguồn nhân lực y tế, đồng thời đổi mới phương thức lấy ý kiến đối với các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, tăng cường tham vấn từ các địa phương để các chính sách sát thực tiễn và khả thi hơn.

Phó Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Y tế Lại Vũ Kim phát biểu

Đối với những vướng mắc về biên chế, vị trí việc làm và tiêu chuẩn chức danh, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Trần Thị Nhị Hà đề nghị Bộ Y tế phối hợp với Bộ Nội vụ rà soát, hoàn thiện các quy định liên quan, sớm có hướng dẫn phù hợp với mô hình trạm y tế trực thuộc UBND cấp xã; đồng thời nghiên cứu ban hành hướng dẫn về xếp hạng, tiêu chuẩn bổ nhiệm và chế độ phụ cấp chức vụ đối với lãnh đạo trạm y tế, bảo đảm quyền lợi của đội ngũ cán bộ, viên chức.

Phó Vụ trưởng Vụ Tổ chức - Biên chế, Bộ Nội vụ Trần Lưu Trung phát biểu

Nhấn mạnh vai trò của địa phương trong tổ chức thực hiện, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Trần Thị Nhị Hà đề nghị UBND tỉnh Gia Lai và ngành y tế chủ động sắp xếp tổ chức bộ máy, bố trí, sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực hiện có, bảo đảm không để xảy ra tình trạng thiếu hụt nhân lực tại y tế cơ sở.

Phó trưởng phòng, Vụ Ngân sách nhà nước, Bộ Tài chính Nguyễn Văn Phòng phát biểu

Cùng với đó, tiếp tục đổi mới công tác đào tạo, tuyển dụng và cấp giấy phép hành nghề; xây dựng cơ sở dữ liệu, phần mềm quản lý thống nhất, liên thông từ Trung ương đến địa phương, góp phần đẩy mạnh chuyển đổi số trong lĩnh vực y tế; nghiên cứu hoàn thiện cơ chế, chính sách để phát triển mô hình bác sĩ gia đình, khám, chữa bệnh từ xa và mở rộng phạm vi hoạt động chuyên môn, qua đó nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn nhân lực, từng bước khắc phục tình trạng thiếu bác sĩ tại tuyến y tế cơ sở.

Djuang Niê - Đức Hưng