Triển khai đồng bộ Đề án cơ cấu lại hệ thống Quỹ tín dụng nhân dân và Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam

Tham dự và chỉ đạo Hội nghị có đồng chí Đoàn Thái Sơn, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy, Phó Thống đốc Thường trực NHNN; đại diện lãnh đạo các vụ, cục, đơn vị thuộc NHNN; NHNN Chi nhánh các khu vực; lãnh đạo Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam, lãnh đạo Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam, các Quỹ tín dụng nhân dân (QTDND) cùng đại biểu tham dự tại các điểm cầu trong cả nước.

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Phó Thống đốc Thường trực Đoàn Thái Sơn cho biết, hệ thống QTDND hiện có 1.172 quỹ hoạt động tại 31/34 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương với khoảng 2 triệu thành viên. Mặc dù chỉ chiếm khoảng 0,7% tổng tài sản của toàn hệ thống các tổ chức tín dụng, nhưng QTDND có vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương, là một trong những trụ cột thực hiện tài chính toàn diện, góp phần đưa các dịch vụ tài chính - ngân hàng đến với người dân, đặc biệt ở khu vực nông nghiệp, nông thôn, vùng sâu, vùng xa, nơi khả năng tiếp cận các dịch vụ tài chính - ngân hàng còn hạn chế.

Phó Thống đốc Thường trực Đoàn Thái Sơn phát biểu tại Hội nghị

Bên cạnh những kết quả đạt được, hệ thống QTDND đang đứng trước nhiều thách thức do quy mô hoạt động nhỏ, năng lực tài chính và công nghệ còn hạn chế, chất lượng nguồn nhân lực và năng lực quản trị rủi ro chưa đáp ứng yêu cầu. Trong bối cảnh chuyển đổi số diễn ra mạnh mẽ, cùng với áp lực về an toàn thông tin, an ninh mạng và sự cạnh tranh ngày càng gay gắt trên thị trường tài chính - ngân hàng, việc củng cố và nâng cao năng lực hoạt động của hệ thống QTDND trở thành yêu cầu cấp thiết. Phó Thống đốc nhấn mạnh, đây là nhiệm vụ có ý nghĩa then chốt nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của hệ thống QTDND, củng cố vai trò trong thực hiện tài chính toàn diện và đáp ứng tốt hơn nhu cầu của người dân ở khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa.

Cũng theo Phó Thống đốc, từ năm 2024 đến nay, NHNN đã tập trung hoàn thiện khuôn khổ pháp lý và xây dựng Đề án cơ cấu lại tổng thể hệ thống QTDND và Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam. Riêng trong năm 2025 và 6 tháng đầu năm 2026, NHNN đã ban hành mới, sửa đổi, bổ sung gần 20 thông tư, tập trung cải cách thủ tục hành chính, cắt giảm trên 30% điều kiện kinh doanh và hơn 50% thời gian giải quyết thủ tục hành chính; tiếp tục củng cố hệ thống QTDND theo hướng an toàn, phù hợp với các chuẩn mực quốc tế; tăng cường vai trò của Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam trong hỗ trợ hệ thống QTDND; đồng thời tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi để các QTDND nâng cao hiệu quả hoạt động và phục vụ tốt hơn nhu cầu của thành viên. Hội nghị lần này tập trung phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật mới liên quan đến tổ chức tín dụng hợp tác xã, đồng thời quán triệt những nội dung trọng tâm của Đề án và Kế hoạch hành động để các đơn vị triển khai thống nhất trong toàn hệ thống.

Ông Hoàng Việt Dũng, Phó Cục trưởng Cục An toàn hệ thống các tổ chức tín dụng thông tin những nội dung trọng tâm của các văn bản quy phạm pháp luật mới được ban hành liên quan đến hệ thống QTDND và Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam

Ngày 11/6/2026, Thống đốc NHNN đã ban hành Quyết định số 1266/QĐ-NHNN phê duyệt Đề án "Cơ cấu lại tổng thể hệ thống quỹ tín dụng nhân dân và Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam giai đoạn 2026-2030, định hướng đến năm 2045" và Quyết định số 1267/QĐ-NHNN ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Đề án. Theo Phó Thống đốc Thường trực Đoàn Thái Sơn, Đề án được xây dựng trên cơ sở đánh giá toàn diện thực trạng hệ thống, xác định các giải pháp xử lý đồng bộ nhằm phát triển hệ thống QTDND an toàn, bền vững, chủ động phòng ngừa rủi ro thay vì chỉ xử lý khi phát sinh. Đề án hướng tới xây dựng hệ thống tổ chức tín dụng là hợp tác xã hiện đại, an toàn, hoạt động hiệu quả, có khả năng thích ứng với yêu cầu phát triển mới; đồng thời tiếp tục khẳng định vai trò của hệ thống QTDND và Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam là một trong những trụ cột thực hiện Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia giai đoạn 2026-2030.

Ông Nguyễn Quốc Cường, Chủ tịch HĐQT Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam phát biểu tại Hội nghị

Hội nghị đã được nghe ông Hoàng Việt Dũng, Phó Cục trưởng Cục An toàn hệ thống các tổ chức tín dụng (NHNN) đã trình bày những nội dung trọng tâm của các văn bản quy phạm pháp luật mới được ban hành liên quan đến hệ thống QTDND và Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam. Trong giai đoạn 2025-2026, NHNN đã tập trung hoàn thiện khung pháp lý theo hướng cải cách thủ tục hành chính, cắt giảm điều kiện kinh doanh, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục, đồng thời tiếp tục củng cố hệ thống QTDND theo hướng an toàn, hiệu quả, phù hợp với thông lệ và chuẩn mực quốc tế.

Bên cạnh đó, các quy định mới cũng được xây dựng trên cơ sở lắng nghe, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn hoạt động, tạo nền tảng pháp lý phục vụ quá trình cơ cấu lại và nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống QTDND trong thời gian tới.

Các đại biểu là đại diện lãnh đạo các vụ, cục, đơn vị thuộc NHNN; NHNN Chi nhánh các khu vực; lãnh đạo Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam, Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam cũng đã tham gia trao đổi, đóng góp ý kiến về các nội dung liên quan đến việc triển khai văn bản quy phạm pháp luật, Đề án cơ cấu lại tổng thể hệ thống QTDND và Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam. Các ý kiến tập trung làm rõ những vấn đề phát sinh từ thực tiễn quản lý, giám sát và hoạt động của hệ thống QTDND, đồng thời đề xuất giải pháp nhằm bảo đảm việc triển khai Đề án thống nhất, hiệu quả trong thời gian tới.

Ông Đặng Duy Cường, Tổng giám đốc Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam tại Hội nghị

Phát biểu kết luận Hội nghị, Phó Thống đốc Thường trực Đoàn Thái Sơn đề nghị các đơn vị khẩn trương nghiên cứu, quán triệt đầy đủ các quy định mới, chủ động triển khai các nhiệm vụ được giao trong Đề án và Kế hoạch hành động, đồng thời tăng cường phối hợp trong quá trình thực hiện nhằm bảo đảm thống nhất trong nhận thức và hành động.

Đối với các đơn vị thuộc NHNN, Phó Thống đốc yêu cầu tập trung triển khai các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch hành động, nhất là tiếp tục rà soát, hoàn thiện khuôn khổ pháp lý đối với tổ chức tín dụng là hợp tác xã. Trong đó, Vụ Pháp chế chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan nghiên cứu, đề xuất xây dựng Luật về tổ chức tín dụng là hợp tác xã; Cục An toàn hệ thống các tổ chức tín dụng tăng cường theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc việc triển khai và kịp thời tham mưu các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc; NHNN khu vực đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật và các nhiệm vụ của Đề án.

Ông Tạ Thành Long, Giám đốc NHNN chi nhánh Khu vực 12 đóng góp ý kiến tại Hội nghị

Đối với Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam, Phó Thống đốc yêu cầu tiếp tục phát huy vai trò là ngân hàng của hệ thống QTDND, thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ được giao; tăng cường hỗ trợ, đào tạo, nâng cao năng lực cho các QTDND thành viên; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, thúc đẩy liên kết hệ thống nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động, bảo đảm an toàn và phát triển bền vững.

Đối với các QTDND, cần nghiêm túc thực hiện các quy định của pháp luật; tiếp tục rà soát, hoàn thiện mô hình quản trị, điều hành và kiểm soát nội bộ; nâng cao trách nhiệm của Hội đồng quản trị, Ban Kiểm soát và Ban điều hành trong việc tuân thủ pháp luật và triển khai các nhiệm vụ của Đề án; đồng thời chấp hành đầy đủ các định hướng, hướng dẫn của NHNN khu vực và Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam.

Toàn cảnh Hội nghị

Phó Thống đốc Thường trực Đoàn Thái Sơn tin tưởng rằng, với sự vào cuộc quyết liệt của toàn ngành cùng sự phối hợp chặt chẽ giữa các đơn vị thuộc NHNN, Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam và hệ thống QTDND, Đề án sẽ được triển khai đồng bộ, hiệu quả, qua đó xây dựng hệ thống tổ chức tín dụng là hợp tác xã an toàn, hiện đại, hoạt động bền vững, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an toàn hệ thống và giữ vững an ninh, trật tự tại địa phương.

Hồng Sơn - ảnh: Hoàng Giáp