TPHCM kiên trì thực hiện các giải pháp nhằm mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện

Sáng 23/6, Đoàn giám sát của Hội đồng quản lý Bảo hiểm xã hội do ông Nguyễn Văn Cường, Phó Chủ tịch chuyên trách Hội đồng quản lý Bảo hiểm xã hội, làm Trưởng đoàn đã có buổi làm việc với UBND TPHCM về tình hình thực hiện chính sách Bảo hiểm xã hội (BHXH), Bảo hiểm y tế (BHYT), Bảo hiểm thất nghiệp (BHTN), trên địa bàn Thành phố. Tiếp đoàn có Phó Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Mạnh Cường cùng lãnh đạo các sở ngành liên quan.

Số người nhận BHXH một lần có xu hướng giảm

Theo báo cáo, TPHCM thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BHTN vẫn được Thành phố duy trì ổn định và hiệu quả. Các chỉ tiêu phát triển người tham gia BHXH, BHYT được đưa vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm và giao cụ thể cho các địa phương thực hiện. Thành phố ban hành nhiều nghị quyết hỗ trợ người dân tham gia BHXH tự nguyện và BHYT, đặc biệt đối với người cao tuổi, học sinh, người có hoàn cảnh khó khăn và lực lượng tham gia bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở.

Quang cảnh buổi làm việc

Công tác phối hợp giữa cơ quan BHXH với các sở, ngành, tổ chức chính trị - xã hội được tăng cường. Nhiều quy chế phối hợp liên ngành được ký kết nhằm hỗ trợ công tác quản lý, phát triển người tham gia, thu hồi nợ đóng BHXH và cải cách thủ tục hành chính. Hoạt động tuyên truyền được đẩy mạnh với hơn 3.520 hội nghị, thu hút trên 385.000 lượt người tham gia. Các hình thức truyền thông đa dạng như báo chí, cổng thông tin điện tử, mạng xã hội, hội thi tìm hiểu chính sách BHYT, tư vấn trực tiếp và trực tuyến đã giúp nâng cao nhận thức của người dân và doanh nghiệp.

Kết quả thực hiện các chỉ tiêu, năm 2025, Thành phố có khoảng 4,73 triệu người tham gia BHXH, đạt 58,42% lực lượng lao động trong độ tuổi, vượt 13,42% chỉ tiêu Nghị quyết 28-NQ/TW. Số người tham gia BHTN đạt 4,48 triệu người, tương đương 55,27% lực lượng lao động, vượt 20,27% so với chỉ tiêu Nghị quyết số 28-NQ/TW. Đối với BHYT, tỷ lệ bao phủ đạt 94,81% dân số, tuy chưa đạt mục tiêu 95% nhưng vẫn ở mức rất cao. Đến hết tháng 5/2026, số người tham gia BHXH đạt hơn 4,81 triệu người; BHYT đạt trên 13,14 triệu người; BHTN đạt hơn 4,48 triệu người; .

Công tác giải quyết chế độ BHXH, BHTN được thực hiện kịp thời, đúng quy định. Năm 2025 đã giải quyết cho hơn 3 triệu lượt người hưởng các chế độ BHXH và BHTN. Đáng chú ý, số người nhận BHXH một lần có xu hướng giảm liên tục qua các năm, cho thấy nhận thức của người lao động về việc bảo lưu thời gian đóng để hưởng lương hưu đã được cải thiện.

Trong lĩnh vực BHYT, Thành phố mở rộng mạng lưới khám chữa bệnh với 457 cơ sở y tế ký hợp đồng khám chữa bệnh BHYT năm 2026, chi phí đạt 32.678 tỷ đồng. Nhưng chi phí khám chữa bệnh BHYT liên tục tăng và vượt dự toán do số lượt khám chữa bệnh tăng cao, quyền lợi BHYT được mở rộng và tác động từ việc điều chỉnh giá dịch vụ y tế. Thành phố đã triển khai nhiều biện pháp kiểm soát chi phí và ngăn ngừa tình trạng lạm dụng quỹ BHYT.

Công tác chuyển đổi số đạt nhiều kết quả nổi bật. Đến tháng 5/2026, có hơn 6,18 triệu tài khoản sử dụng ứng dụng VssID; trên 5 triệu sổ sức khỏe điện tử được tích hợp trên VNeID; 100% cơ sở khám chữa bệnh BHYT triển khai sử dụng căn cước công dân gắn chip trong khám chữa bệnh. Hầu hết dữ liệu BHXH đã được đồng bộ với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

Thành phố kiến nghị Quốc hội, Chính phủ và các bộ, ngành tiếp tục hoàn thiện pháp luật, mở rộng đối tượng tham gia BHXH bắt buộc, nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin và tăng cường chia sẻ dữ liệu để nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BHTN trong thời gian tới.

Phó Chủ tịch chuyên trách Hội đồng quản lý Bảo hiểm xã hội Nguyễn Văn Cường phát biểu

Tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi chậm đóng, trốn đóng BHXH, BHYT

Kết luận buổi làm việc, ông Nguyễn Văn Cường, Phó Chủ tịch chuyên trách HĐQL Bảo hiểm xã hội, cho biết Đoàn giám sát ghi nhận và đánh giá cao những kết quả nổi bật của BHXH TPHCM trong giai đoạn 2024–2026. Bên cạnh kết quả đạt được, Đoàn giám sát chỉ ra một số tồn tại, hạn chế cần tập trung khắc phục. Nhằm tháo gỡ khó khăn, nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn, Ban Chỉ đạo đề xuất UBND TPHCM quan tâm chỉ đạo thực hiện 8 nhóm nhiệm vụ trọng tâm.

Cụ thể, nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 56/2025/NQ-HĐND theo hướng mở rộng chính sách hỗ trợ BHYT cho người từ đủ 60 tuổi đến dưới 65 tuổi chưa thuộc diện tham gia BHYT bắt buộc. Xem xét nâng mức hỗ trợ BHXH tự nguyện lên 100% đối với người nghèo, cận nghèo và mở rộng chính sách hỗ trợ đối với các nhóm đối tượng khác nhằm tăng sức hấp dẫn của chính sách. Chỉ đạo các cơ quan, địa phương khẩn trương thanh toán kinh phí ngân sách nhà nước còn nợ đóng, chậm đóng BHXH, BHYT để bảo đảm nguồn lực thực hiện chính sách và quyền lợi của người dân.

Tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi chậm đóng, trốn đóng BHXH, BHYT; hướng dẫn cụ thể đối với các trường hợp sử dụng hợp đồng lao động không đúng bản chất quan hệ lao động. Chỉ đạo Công an Thành phố và Viện Kiểm sát nhân dân Thành phố phối hợp chặt chẽ với cơ quan BHXH trong xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN.

Quan tâm bố trí trụ sở làm việc cho BHXH cơ sở Cầu Kiệu và BHXH cơ sở An Lạc nhằm đáp ứng yêu cầu hoạt động sau sắp xếp tổ chức bộ máy.

Phó Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Mạnh Cường phát biểu

Chỉ đạo UBND các phường, xã rà soát nhu cầu thực tế về tiếp nhận hồ sơ BHXH, BHYT tại Trung tâm Phục vụ hành chính công; không bố trí viên chức BHXH trực thường xuyên tại những nơi phát sinh ít hoặc không phát sinh hồ sơ.

Đồng thời triển khai đồng bộ các nhiệm vụ thuộc Đề án 06 và chuyển đổi số, tăng cường chia sẻ dữ liệu dân cư, lao động, doanh nghiệp; hoàn thành cập nhật số định danh cá nhân, CCCD và cung cấp dữ liệu biến động dân cư phục vụ quản lý, chi trả chế độ BHXH, BHYT chính xác, hiệu quả.

Tiếp thu ý kiến của Đoàn công tác, Phó Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Mạnh Cường cho biết, Thành phố luôn ưu tiên thực hiện các chính sách về BHXH và an sinh xã hội, tập trung mở rộng, lấp đầy độ bao phủ trên địa bàn. Phó Chủ tịch UBND TPHCM cảm ơn các ý kiến đóng góp của Đoàn giám sát và khẳng định, Thành phố sẽ tiếp thu đầy đủ những kiến nghị, góp ý để chỉ đạo các sở, ngành, phường, xã triển khai thực hiện hiệu quả trong thời gian tới.

Liên quan đến BHXH tự nguyện, Thành phố sẽ tiếp tục tập trung, kiên trì thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp nhằm mở rộng đối tượng tham gia; đồng thời vận dụng linh hoạt các chính sách để cân đối ngân sách, triển khai các chương trình phúc lợi, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân và gia tăng độ bao phủ BHXH. Thành phố sẽ tăng cường công tác phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị liên quan nhằm nâng cao hiệu quả tuyên truyền, vận động và tổ chức thực hiện các chính sách BHXH trên địa bàn.

Lê Ngân