Tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu quả vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp

Công văn nêu rõ, thực hiện Kết luận số 228-KL/TW ngày 31/12/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về tình hình, kết quả hoạt động của bộ máy hệ thống chính trị và chính quyền địa phương 2 cấp, trên cơ sở đề nghị của Bộ Nội vụ tại Báo cáo số 153/BC-BNV ngày 9/1/2026, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành và địa phương tập trung triển khai đồng bộ nhiều nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm.

Đối với các bộ, ngành Trung ương, Thủ tướng yêu cầu tiếp tục quán triệt và triển khai nghiêm túc các kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư; khẩn trương rà soát toàn bộ hệ thống văn bản quy phạm pháp luật theo ngành, lĩnh vực quản lý để kịp thời sửa đổi, bổ sung, ban hành mới hoặc bãi bỏ các quy định không còn phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Ảnh minh họa

Việc rà soát tập trung vào các lĩnh vực then chốt như tài chính - ngân sách, đất đai, quy hoạch, tổ chức bộ máy, cán bộ, cải cách hành chính, chuyển đổi số, khoa học - công nghệ, giáo dục và đào tạo. Đồng thời, thực hiện nghiêm phân cấp, phân quyền, phân định rõ thẩm quyền, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.

Trong đó, Bộ Nội vụ được giao khẩn trương rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan đến lao động, việc làm nhằm bảo đảm phù hợp với Luật Tổ chức chính quyền địa phương, tạo cơ sở để địa phương thực hiện tốt việc ủy quyền cho UBND cấp xã trong quản lý nhà nước theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Bộ Nội vụ cũng được yêu cầu tham mưu, trình cấp có thẩm quyền sửa đổi Nghị định số 126/2024/NĐ-CP về tổ chức, hoạt động và quản lý hội, cùng với Quyết định số 30/2011/QĐ-TTg về chế độ thù lao đối với người đã nghỉ hưu giữ chức danh lãnh đạo chuyên trách tại các hội, sau khi có chủ trương của Bộ Chính trị.

Bộ Tài chính được giao tiếp tục tăng cường kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các địa phương trong việc bố trí, sắp xếp, xử lý trụ sở và tài sản công sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính, bảo đảm đúng quy định pháp luật và chỉ đạo của các cấp có thẩm quyền.

Bộ Tài chính có trách nhiệm công khai thông tin về tiến độ sắp xếp, xử lý trụ sở, tài sản công của từng địa phương trên Cổng Thông tin điện tử của bộ và các phương tiện thông tin đại chúng; đồng thời tiếp tục hướng dẫn việc điều chuyển, chuyển đổi công năng các cơ sở nhà, đất phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh và lợi ích công cộng theo quy hoạch được phê duyệt.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường được yêu cầu thường xuyên rà soát, khắc phục các lỗi của hệ thống thông tin do bộ quản lý, bảo đảm phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; đồng thời hướng dẫn, đơn giản hóa quy trình, hồ sơ, biểu mẫu thủ tục đất đai tại cấp xã và chỉ đạo triển khai cơ sở dữ liệu ngành nông nghiệp, danh mục dữ liệu mở đến cấp xã.

Bên cạnh đó, Bộ Công an và Bộ Khoa học và Công nghệ phối hợp với các bộ, ngành liên quan triển khai đồng bộ hạ tầng số và cơ sở dữ liệu dùng chung, bảo đảm liên thông, phục vụ hiệu quả người dân và doanh nghiệp.

Bộ Tư pháp có trách nhiệm tham mưu, giúp Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ đôn đốc hoàn thành các mục tiêu cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh; mở rộng cung cấp dịch vụ công trực tuyến và thực hiện thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới hành chính trong phạm vi cấp tỉnh.

Đối với UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Thủ tướng yêu cầu tổ chức quán triệt, triển khai nghiêm Kết luận số 228-KL/TW và các chỉ đạo của Trung ương, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Các địa phương cần khẩn trương đưa các tổ chức, đơn vị chuyên môn như khuyến nông, văn phòng đăng ký đất đai, ban quản lý vào hoạt động hiệu lực, hiệu quả; bảo đảm cung ứng đầy đủ các dịch vụ công thiết yếu cho người dân và doanh nghiệp.

Cùng với đó, các địa phương cần tăng cường đào tạo, bồi dưỡng và bố trí cán bộ, công chức cấp xã phù hợp chuyên môn, nhất là trong các lĩnh vực tài chính, đất đai, quy hoạch và công nghệ thông tin; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, đơn giản hóa quy trình nội bộ, chuẩn hóa quy trình công việc và tiếp tục số hóa hồ sơ, tài liệu phục vụ vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm trước Thủ tướng về kết quả triển khai thực hiện các nhiệm vụ nêu trên. Bộ Nội vụ được giao chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan theo dõi, đôn đốc, tổng hợp tình hình thực hiện và kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

Văn Tùng