Thi công dự án Vành đai 4 - Vùng Thủ đô Hà Nội đoạn qua tỉnh Bắc Ninh: Khắc phục tình trạng thiếu đất san lấp

Khan hiếm đất đắp nền

Dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô Hà Nội có chiều dài hơn 112 km, tổng mức đầu tư gần 86 nghìn tỷ đồng; riêng đoạn qua tỉnh Bắc Ninh dài khoảng 33 km, có vai trò quan trọng trong việc kết nối các địa phương trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, giảm tải áp lực giao thông cho khu vực trung tâm Hà Nội, đồng thời mở rộng không gian phát triển công nghiệp, đô thị. Tại tỉnh Bắc Ninh, dự án do Ban Quản lý dự án giao thông xây dựng số 2 làm chủ đầu tư với giá trị xây lắp khoảng 2.300 tỷ đồng, được triển khai với 3 gói thầu (gói 14, 15 và 16) thi công nền, mặt đường và các công trình cầu trên tuyến. Trong đó, gói thầu số 14 khởi công từ tháng 10/2023; gói thầu số 15 và 16 khởi công từ tháng 4 và 5/2024.

Điểm mỏ được cấp phép để cung ứng đất cho dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô Hà Nội.

Theo Nghị quyết số 08-NQ/TU ngày 6/1/2026 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc phê duyệt nhiệm vụ trọng tâm năm 2026 của các cơ quan, đơn vị, địa phương thì một trong các nhiệm vụ trọng tâm của Đảng ủy UBND tỉnh là tập trung chỉ đạo hoàn thành dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô Hà Nội, đoạn qua địa bàn tỉnh Bắc Ninh.

Tuy nhiên, khó khăn lớn nhất là trong việc thi công là thiếu nguồn đất san lấp phục vụ đắp nền đường. Trước đây, phần lớn vật liệu được cung cấp từ tỉnh Lạng Sơn, tuy nhiên từ nửa cuối năm ngoái, nguồn cung này bị gián đoạn, khiến các gói thầu thiếu hụt khoảng 40% khối lượng đất đắp. Việc thiếu vật liệu trong thời gian dài đã ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ thi công các hạng mục nền đường, đây là khâu then chốt quyết định tiến độ dự án. Nhiều đoạn tuyến không thể thi công đồng bộ, các mũi thi công phải giãn tiến độ hoặc tạm dừng chờ vật liệu.

Cụ thể, gói thầu số 14 còn thiếu khoảng 40 nghìn m³, gói thầu số 15 thiếu khoảng 150 nghìn m³; gói thầu số 16 thiếu khoảng 300 nghìn m³ đất đắp nền. Vì thế, dù các nhà thầu đã tổ chức thi công 3 ca/ngày, huy động tối đa nhân lực, thiết bị nhưng nhiều đoạn vẫn phải thi công cầm chừng, không thể triển khai đồng bộ. Đến nay, gói thầu số 14 đạt khoảng 60% khối lượng công việc, gói thầu số 15 và 16 đạt khoảng 50% khối lượng. Riêng gói thầu số 16 dài khoảng 12,5 km mới thảm bê tông nhựa được khoảng 1,5 km, phần lớn còn lại vẫn đang trong giai đoạn đắp nền và thi công lớp móng. Theo chủ đầu tư, tiến độ chung của dự án hiện vẫn chậm so với kế hoạch, trong đó nguyên nhân chủ yếu là do thiếu nguồn đất san lấp, chưa có đủ các mỏ đất được cấp phép để cung ứng kịp thời cho công trường.

Tăng nguồn cung vật liệu san lấp

Trước tình trạng thiếu hụt đất san lấp, lãnh đạo UBND tỉnh đã thường xuyên kiểm tra hiện trường, trực tiếp chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, nhất là về nguồn vật liệu. Một trong những giải pháp trọng tâm là cấp phép khai thác các mỏ đất mới phục vụ trực tiếp cho dự án. Theo đó, giữa tháng 2 vừa qua, UBND tỉnh đã cấp phép khai thác đất san lấp tại khu vực vườn Tùng, phường Tiền Phong cho Công ty trách nhiệm hữu hạn Minh Hà với trữ lượng gần 458 nghìn m³ để cung cấp trực tiếp cho các gói thầu 15 và 16.

Nhà thầu thi công gói thầu 16 qua địa bàn phường Hạp Lĩnh.

Ngay sau khi được cấp phép, doanh nghiệp đã huy động máy móc, nhân lực, tổ chức khai thác liên tục, đồng thời phối hợp với các nhà thầu điều tiết khối lượng, thời gian vận chuyển hợp lý. Hiện công suất khai thác đạt khoảng 3.500 m³/ngày, góp phần từng bước ổn định nguồn vật liệu cho công trường. Nhờ nguồn đất được bổ sung kịp thời, các nhà thầu đã chủ động hơn trong tổ chức thi công, duy trì tiến độ ổn định. Ông Phạm Văn Tấn, Chỉ huy trưởng công trường gói thầu số 16 cho biết, trước đây, do thiếu đất san lấp, nhiều thời điểm đơn vị phải dừng máy chờ vật liệu. Từ khi có nguồn cung ổn định hơn, nhà thầu đã chủ động tổ chức các mũi thi công đồng loạt, bảo đảm yêu cầu kỹ thuật và tiến độ.

Theo Nghị quyết số 08-NQ/TU ngày 6/1/2026 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc phê duyệt nhiệm vụ trọng tâm năm 2026 của các cơ quan, đơn vị, địa phương thì một trong các nhiệm vụ trọng tâm của Đảng ủy UBND tỉnh là tập trung chỉ đạo hoàn thành dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô Hà Nội, đoạn qua địa bàn tỉnh Bắc Ninh.

Khảo sát thực tế cho thấy, trên toàn tuyến, các hạng mục từ đắp nền, thi công lớp móng đến thảm bê tông nhựa đang được triển khai đồng bộ, không khí thi công diễn ra khẩn trương. Theo ông Nguyễn Xuân Đương, Giám đốc Ban Quản lý dự án giao thông xây dựng số 2, việc tháo gỡ nút thắt về vật liệu đã tạo chuyển biến rõ rệt trên công trường. Các nhà thầu tranh thủ thời tiết thuận lợi để bù đắp tiến độ bị chậm. Nhiều hạng mục như nền đường, cống chui dân sinh được triển khai liên tục, sử dụng thiết bị hiện đại nhằm rút ngắn thời gian nhưng vẫn bảo đảm chất lượng. Cùng đó, UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo rà soát, xem xét cấp phép thêm các mỏ đất mới, yêu cầu các đơn vị khai thác nâng công suất, ưu tiên cung cấp vật liệu cho dự án. Các sở, ngành tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động khai thác, vận chuyển, bảo đảm đúng quy định, không để xảy ra thất thoát, lãng phí. Sở Xây dựng kịp thời công bố giá vật liệu xây dựng sát với thị trường, tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà thầu.

Có thể thấy, sau giai đoạn khó khăn do thiếu vật liệu, dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô Hà Nội, đoạn qua tỉnh Bắc Ninh đang dần lấy lại nhịp độ thi công. Việc chủ động nguồn đất san lấp không chỉ giúp đẩy nhanh tiến độ mà còn góp phần bảo đảm chất lượng công trình, hướng tới mục tiêu hoàn thành đúng kế hoạch. Khi hoàn thành, tuyến đường sẽ mở ra không gian phát triển mới, tăng cường kết nối liên vùng, giảm tải giao thông cho khu vực trung tâm, tạo động lực thu hút đầu tư, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và toàn vùng Thủ đô.

Bài, ảnh: Minh Linh