Thành phố Hồ Chí Minh yêu cầu các trường tuyệt đối không để xảy ra lạm thu đầu năm học

Học sinh tại Thành phố Hồ Chí Minh chuẩn bị bước vào năm học mới.

Yêu cầu được Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh nêu ra trong văn bản gửi UBND các phường, xã, đặc khu và các cơ sở giáo dục trong và ngoài công lập trên địa bàn thành phố về triển khai thực hiện chính sách học phí, chính sách hỗ trợ người học và các khoản thu trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo năm học 2026-2027.

Ngoài nghiêm cấm trường thành lập "quỹ lớp", "quỹ trường", "quỹ phụ huynh", đối với các khoản huy động tài trợ và kinh phí hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh, Sở yêu cầu việc quản lý và sử dụng nguồn tài trợ, đóng góp tự nguyện phải đảm bảo nguyên tắc quản lý, quy trình tiếp nhận, báo cáo kết quả theo đúng Thông tư số 16/2018 của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

Sở nghiêm cấm trường quy định mức tài trợ bình quân, giao chỉ tiêu vận động, ép buộc đóng góp hoặc tổ chức vận động tài trợ thay thế nhiệm vụ chi ngân sách nhà nước.

Đồng thời yêu cầu các trường không được tổ chức vận động, tiếp nhận tài trợ khi chưa có kế hoạch được phê duyệt theo thẩm quyền, không quy định mức tối thiểu, mức bình quân, thời hạn phải đóng.

Về kinh phí Ban đại diện cha mẹ học sinh, Sở yêu cầu thực hiện theo Thông tư 55 năm 2011 của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Kinh phí Ban đại diện cha mẹ học sinh không được chi cho quản lý nhà trường, bảo vệ, vệ sinh, cơ sở vật chất, khen thưởng cán bộ, giáo viên hoặc các khoản thuộc trách nhiệm của cơ sở giáo dục.

- Sở yêu cầu nhà trường phải công khai các khoản thu, mức thu đối với người học, bao gồm: tất cả các khoản thu và mức thu ngoài học phí trong năm học. Trong đó, các khoản thu phải đúng thẩm quyền, đúng đối tượng, đúng nội dung, đúng mức thu và đúng thời gian; phải có dự toán thu - chi và có phương án tổ chức thực hiện.

Các trường không tự đặt tên khoản thu, không thu gộp, thu trước, thu vượt mức; không chuyển nhiệm vụ chi thuộc trách nhiệm của ngân sách nhà nước thành khoản đóng góp của người học, cha mẹ học sinh.

Tất cả các khoản thu phải được thông báo đầy đủ, công khai bằng văn bản đến cha mẹ học sinh, học sinh, sinh viên. Không giao cho giáo viên trực tiếp thu, chi tiền.

- Sở yêu cầu các cơ sở phải tiến hành kiểm soát chi phí học tập, tuyệt đối không để xảy ra tình trạng "lạm thu" đầu năm học; không lạm dụng xã hội hóa giáo dục làm tăng các khoản đóng góp của cha mẹ học sinh hoặc thay cho phần ngân sách phải bảo đảm.

- Sở đề nghị UBND phường, xã, đặc khu tăng cường kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện các khoản thu tại các cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý; kịp thời chấn chỉnh, xử lý và công khai kết quả xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật.

Công khai danh sách các cơ sở giáo dục vi phạm lạm thu trên phương tiện thông tin đại chúng trong vòng 3 ngày kể từ ngày phát hiện vi phạm; tổ chức xử lý, yêu cầu hoàn trả khoản thu sai quy định và xác định trách nhiệm của tổ chức, cá nhân có liên quan.

T

ừ năm học 2025-2026, trẻ em mầm non, học sinh phổ thông và người học chương trình giáo dục phổ thông trong cơ sở giáo dục công lập được miễn học phí theo Nghị quyết số 217/2025/QH15 và Nghị định số 238/2025/NĐ-CP.

Các cơ sở giáo dục không tổ chức thu học phí đối với nhóm đối tượng này.

Mức học phí do Hội đồng nhân dân Thành phố quy định là căn cứ xác định kinh phí ngân sách nhà nước cấp bù thực hiện chính sách miễn học phí:

Sở quy định, mức học phí theo hình thức học trực tuyến bằng 75% mức học phí tương ứng và được làm tròn đến đơn vị nghìn đồng. Mức học phí chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học cơ sở, cấp trung học phổ thông được áp dụng tương đương mức học phí của giáo dục phổ thông công lập cùng cấp học.

Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày khai giảng năm học, người đứng đầu cơ sở giáo dục có trách nhiệm lập, kiểm tra và phê duyệt danh sách người học được miễn học phí theo quy định. Kinh phí cấp bù được xác định theo số lượng người học và thời gian học thực tế nhưng không quá 9 tháng trong một năm học.

Còn đối với cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông dân lập, tư thục, Sở yêu cầu được quyền chủ động xây dựng mức thu học phí và giá các dịch vụ khác trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo bảo đảm bù đắp chi phí và có tích lũy theo quy định của Luật Giá.

Việc điều chỉnh học phí và giá dịch vụ giáo dục (nếu có) phải tuân thủ biên độ theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo: mức tăng tối đa không quá 10% đối với giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông so với năm học 2025-2026; đồng thời phải công khai, giải trình đầy đủ theo quy định.

Việc hỗ trợ học phí cho học sinh tại cơ sở giáo dục dân lập, tư thục tiếp tục thực hiện theo Nghị quyết số 41/2025/NQ-HĐND, Nghị định số 238/2025/NĐ- CP và Công văn số 4479/SGDĐT-KHTC ngày 12/11/2025 của Sở.

Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày khai giảng năm học, người đứng đầu cơ sở giáo dục lập danh sách người học được hỗ trợ học phí, bảo đảm đúng đối tượng, đúng số lượng người học thực tế, gửi cơ quan có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt theo phân cấp.

Giải trình mức thu hàng hóa, dịch vụ với phụ huynh

Theo Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh để thuận lợi cho công tác chuẩn bị đầu năm học mới, đối với hàng hóa, dịch vụ phục vụ trực tiếp khác cho cá nhân học sinh, các cơ sở giáo dục và đào tạo công lập thống nhất chủ trương với cha mẹ học sinh để lựa chọn đơn vị cung cấp theo quy định và mua sắm phục vụ trực tiếp cho từng cá nhân học sinh học tập, sinh hoạt như: Quần áo đồng phục, quần áo thể dục thể thao, học phẩm - học cụ, tiền suất ăn bán trú, suất ăn sáng và nước uống.

Không ép buộc mua tại nhà trường hoặc tại một nhà cung cấp do nhà trường chỉ định. Việc lựa chọn nhà cung cấp, ký kết hợp đồng, quản lý thu, chi thực hiện theo quy định của pháp luật.

Sở quy định, mức thu nội dung này phải phù hợp với thực tế địa bàn, nếu có điều chỉnh tăng so với năm trước liền kề thì phải giải trình, công khai minh bạch và có sự đồng thuận của cha mẹ học sinh. Nhà trường mời cha mẹ học sinh cùng tham gia phối hợp giám sát theo dõi để có cơ sở điều chỉnh cho phù hợp.

Về các khoản thu dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục, Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh đang tham mưu UBND Thành phố xem xét, ban hành quy định. Do đó, trong thời gian chờ văn bản ban hành quyết định và văn bản hướng dẫn mới, các cơ sở giáo dục không tổ chức thu đối với các nội dung này.

Thanh Hoa