Tăng cường bảo đảm trật tự đô thị: Phát huy vai trò chính quyền cơ sở

Du khách vất vả đi lại trên vỉa hè đường Bạch Đằng (phường Hải Châu) bị lấn chiếm. Ảnh: TRỌNG HÙNG

Triển khai đồng bộ 3 giai đoạn

Mục đích của Kế hoạch số 109/KH-UBND là tập trung nguồn lực, nhân lực, huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị trong việc quản lý trật tự đô thị và thực hiện nếp sống văn minh với mục tiêu 100% xã, phường đảm bảo vỉa hè thông thoáng, môi trường sạch, cảnh quan gọn gàng. Người dân thay đổi thói quen cũ, cải thiện chất lượng sống, đồng thời tạo diện mạo đô thị hấp dẫn hơn với du khách và thúc đẩy hoạt động du lịch, dịch vụ.

Theo Sở Xây dựng, Kế hoạch số 109/KH-UBND của UBND thành phố có nội dung trọng tâm là không được phép sử dụng vỉa hè để kinh doanh buôn bán. Các hành vi đặt, để, lắp đặt biển hiệu di động, bảng quảng cáo, chậu cây cảnh, tượng trang trí hay các vật dụng khác trên vỉa hè, lòng đường đều bị nghiêm cấm. Xe máy, xe đạp trên vỉa hè phải xếp gọn, thẳng hàng. Việc dừng, đỗ, đón trả khách phải đúng nơi quy định, không gây cản trở giao thông. Thành phố sẽ cấm treo, dán, vẽ quảng cáo trên cột điện, trụ tín hiệu, cây xanh và các công trình hạ tầng.

Theo kế hoạch thành phố đưa ra, phương án kẻ vạch phân định vỉa hè dựa trên bề rộng. Theo đó, vỉa hè dưới 4m sẽ bố trí 1,5m sát nhà dân cho người đi bộ, phần còn lại (nếu đủ điều kiện) dùng để xe máy; vỉa hè từ 4 đến dưới 6m sẽ dành khoảng 2m sát bó vỉa hè để xe máy, còn lại cho người đi bộ; vỉa hè từ 6m trở lên sẽ dành khoảng 3,5m sát bó vỉa hè để xe máy, còn lại cho người đi bộ. Trường hợp vỉa hè dành cho người đi bộ bị vướng hạ tầng (cây xanh, trạm biến áp, trụ điện...), thành phố cho phép điều chỉnh linh hoạt vạch kẻ phân định phạm vi vỉa hè dành cho người đi bộ, đảm bảo lối đi được liên tục và thuận lợi.

Bộ phận Quy tắc và công an phường Liên Chiểu tuyên truyền chủ trương cấm lấn chiếm vỉa hè buôn bán. Ảnh: TRỌNG HÙNG

Lãnh đạo Sở Xây dựng cho biết, chiến dịch lập lại trật tự vỉa hè được triển khai đồng bộ theo lộ trình cụ thể. Trong đó, từ giữa tháng 3 đến ngày 31/3, thành phố tập trung tuyên truyền, vận động người dân tự giác tháo dỡ các vi phạm lấn chiếm. Các xã phường tổ chức “lễ phát động ra quân”, rà soát và kẻ vạch sơn phân định vỉa hè, sắp xếp lại hệ thống biển báo và điểm tập kết rác. Giai đoạn 2 (đến ngày 30/4/2026), thành phố sẽ tổng kiểm tra, xử lý vi phạm. Các đơn vị huy động tối đa lực lượng, phương tiện để xử lý triệt để trường hợp cố tình vi phạm. Giai đoạn 3 các đơn vị sẽ duy trì thường xuyên tuần tra, kiểm tra để phòng ngừa và chống tái lấn chiếm, đảm bảo trật tự đô thị được duy trì bền vững.

Theo kế hoạch, việc lập lại trật tự đô thị được chia thành ba giai đoạn: tuyên truyền - xử lý - duy trì nhằm tránh tình trạng làm theo phong trào, thiếu bền vững. Một điểm nhấn quan trọng trong kế hoạch của thành phố là phương châm “6 rõ”: rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ tiến độ, rõ kết quả, rõ thẩm quyền. Việc phân định trách nhiệm cụ thể giúp nâng cao hiệu quả quản lý và hạn chế tình trạng đùn đẩy trong công tác quản lý lập lại trật tự đô thị.

Thành phố sẽ đẩy mạnh ứng dụng công nghệ, sử dụng dữ liệu từ Trung tâm giám sát, điều hành thông minh (IOC) và Tổng đài 1022 để tiếp nhận phản ánh và xử phạt hành vi lấn chiếm vỉa hè. Chủ tịch UBND các phường, xã phải chịu trách nhiệm hoàn toàn trước Chủ tịch UBND thành phố nếu để tồn tại các vi phạm lấn chiếm vỉa hè mà không có biện pháp xử lý triệt để. Thành phố cũng sẽ xử lý nghiêm các cán bộ thiếu quyết liệt hoặc có hành vi can thiệp vào quá trình xử lý vi phạm của lực lượng chức năng.

Nhiều biện pháp linh hoạt

Kế hoạch số 109/KH-UBND của UBND thành phố Đà Nẵng về quản lý trật tự đô thị đang bước vào giai đoạn quyết liệt. Việc kinh doanh buôn bán lấn chiếm vỉa hè sẽ bị xử lý dứt điểm sau khi tuyên truyền, nhắc nhở.

Người dân buôn bán trên tuyến đường Nguyễn Cảnh Chân (phường Liên Chiểu) cam kết chấp hành chủ trương cấm buôn bán dưới vỉa hè sau buổi tuyên truyền. Ảnh: TRỌNG HÙNG

Tại phường Hải Châu, Phó Chủ tịch UBND phường Phan Hữu Phụng nhấn mạnh: “Chúng tôi xác định phải làm ngay, làm quyết liệt. Sau tuyên truyền là kiểm tra, xử lý, không để kéo dài”. Còn tại phường Tam Kỳ, sau khi có kế hoạch của thành phố, các khu vực trọng điểm được khoanh vùng rõ ràng, hệ thống camera giám sát được lắp đặt tại các “điểm nóng” để theo dõi và xử lý kịp thời các vi phạm. Chủ tịch UBND phường Đỗ Văn Minh cho biết, địa phương sẽ tập trung xử lý dứt điểm các khu trung tâm thương mại và chợ trên địa bàn, đồng thời củng cố lực lượng chuyên trách để nâng cao hiệu quả quản lý.

Điểm mới trong đợt ra quân lần này của phương Tam Kỳ là việc đưa vào sử dụng hệ thống camera giám sát liên tục tình hình trật tự đô thị, kết hợp công tác tuyên truyền nâng cao ý thức người dân, hướng tới xây dựng nếp sống văn minh đô thị bền vững. Liên quan đến sinh kế của người dân buôn bán nhỏ lẻ, lãnh đạo phường khẳng định việc xử lý sẽ linh hoạt, có lộ trình, vừa đảm bảo trật tự vừa bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người dân.

Tại phường Hội An, phường dự kiến tổ chức hội nghị chuyên đề để bàn giải pháp trước khi triển khai đồng bộ. Qua khảo sát thực tế tại các tuyến phố trung tâm, tình trạng lấn chiếm vỉa hè vẫn diễn ra phổ biến trên các tuyến đường như Bạch Đằng, Trần Phú, Nguyễn Thái Học.

Còn tại phường Hòa Khánh, chính quyền thể hiện sự quyết liệt. Ông Đặng Ngọc Tuấn, Phó Chủ tịch Thường trực UBND phường Hòa Khánh cho biết phường đã và đang triển khai đồng bộ các biện pháp: tuyên truyền, nhắc nhở, xử lý vi phạm và duy trì kiểm tra thường xuyên. Đồng thời, địa phương tách bạch quản lý trật tự đô thị và chính sách an sinh, rà soát các điểm kinh doanh ở chợ, bố trí và đấu giá ki-ốt mới cho người dân có nhu cầu.

TRỌNG HÙNG - GIA MINH