TAND Tối cao đề xuất bảo vệ ở tòa án phải có chứng chỉ nghiệp vụ

TAND Tối cao đang lấy ý kiến đối với dự thảo Thông tư quy định về công tác bảo vệ Tòa án nhân dân (TAND), với nhiều nội dung mới nhằm tăng cường an ninh, an toàn và bảo đảm sự tôn nghiêm của hoạt động xét xử.

Dự thảo xác định công tác bảo vệ không chỉ dừng lại ở việc giữ gìn trật tự tại trụ sở mà còn bao gồm bảo vệ phiên tòa, con người, hồ sơ, tài liệu và cả hệ thống thông tin trên không gian mạng.

Hình ảnh lực lượng bảo vệ tại một phiên tòa ở TP.HCM. Ảnh: SONG MAI

2 phương án về điều kiện chứng chỉ

Theo dự thảo, mỗi tòa án sẽ phải thành lập Tổ bảo vệ riêng do người đứng đầu quyết định về số lượng và tổ chức. Tổ bảo vệ gồm 1 tổ trưởng, 1 tổ phó và các tổ viên, làm việc theo chế độ trực 24/24 giờ.

Về tiêu chuẩn nhân viên bảo vệ, dự thảo đưa ra hai phương án. Theo đó, cả hai phương án đều yêu cầu người làm nhiệm vụ phải là công dân Việt Nam từ đủ 18 tuổi trở lên; có lý lịch rõ ràng, phẩm chất chính trị, đạo đức tốt; có trình độ học vấn tốt nghiệp THPT trở lên; có đủ sức khỏe; đồng thời, ưu tiên người từng công tác trong lực lượng quân đội nhân dân, công an nhân dân.

Điểm khác biệt là phương án 1 bổ sung yêu cầu bắt buộc phải có chứng chỉ nghiệp vụ bảo vệ, trong khi phương án 2 không quy định điều kiện này.

Về nội dung, công tác bảo vệ được triển khai toàn diện, bao gồm bảo vệ trụ sở Tòa án; các phiên tòa, phiên họp xét xử, giải quyết vụ án, vụ việc (trừ các phiên tòa, phiên họp được lực lượng cảnh sát nhân dân bảo vệ); bảo vệ Hội đồng xét xử (HĐXX), Thẩm phán và những người có chức danh tư pháp khác; bảo đảm an toàn đối với hồ sơ, tài liệu, chứng cứ trong vụ án, vụ việc; tài sản, phương tiện, trang thiết bị.

Cùng với đó là việc thiết lập, củng cố hệ thống an ninh mạng nhằm bảo đảm an toàn thông tin, tránh lộ, lọt bí mật Nhà nước, bí mật công tác trên không gian mạng và các phương tiện thông tin đại chúng; thiết lập các biện pháp bảo mật thông tin hoạt động của Tòa án.

Một phiên tòa hình sự ở TP.HCM. Ảnh: HOÀNG GIANG

Được trang bị công cụ hỗ trợ

Về chế độ, chính sách đối, lực lượng bảo vệ Tòa án được cấp trang phục, giấy chứng nhận, trang bị biển hiệu, bằng chức danh và các phương tiện cần thiết khác để phục vụ công tác bảo vệ; được huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ bảo vệ; được hưởng lương và các quyền lợi, chế độ, chính sách theo quy định.

Bên cạnh đó, trong khi thi hành nhiệm vụ, nếu bị thương, bị thiệt mạng thì có thể được xem xét công nhận hưởng chế độ như thương binh, liệt sỹ và các hình thức khen thưởng khác theo quy định.

Dự thảo cũng cho phép tổ bảo vệ Tòa án được cơ quan có thẩm quyền xem xét, trang bị loại công cụ hỗ trợ gồm phương tiện xịt hơi cay; dùi cui điện, dùi cui kim loại, dùi cui cao su, áo giáp, găng tay bắt dao; súng bắn điện, súng bắn đạn nổ, cao su, hơi cay và đạn sử dụng cho các loại súng này.

Dự thảo còn cho phép Tòa án được trang bị công cụ hỗ trợ và các loại phương tiện kiểm tra an ninh như: cửa từ, máy dò kim loại, camera giám sát, máy soi, máy bộ đàm..

Nhiệm vụ bảo vệ

Theo dự thảo, lực lượng bảo vệ có nhiệm vụ thực hiện kiểm soát người và phương tiện ra vào; kiểm tra an ninh, giấy tờ tùy thân đối với người ra, vào; không cho phép mang vật dụng, tài sản ra vào Tòa án khi chưa có đủ giấy tờ hợp lệ, nếu không chấp hành thì lập biên bản tạm giữ và báo cáo lãnh đạo Văn phòng. Đồng thời, ngăn chặn, không cho mang vào Tòa án vũ khí, chất nổ, chất gây cháy, chất độc hại và các vật dụng có thể gây nguy hiểm cho an ninh phòng xử án.

Bảo vệ có quyền từ chối cho vào hoặc buộc rời khỏi Tòa án những đối tượng không tuân thủ quy định hoặc có hành vi gây rối trật tự phiên tòa, làm mất trật tự, an ninh, an toàn của Tòa án; chấn chỉnh người vi phạm nội quy phòng xử án, không để xảy ra mất an ninh, trật tự; thi hành quyết định của Chủ tọa phiên tòa, HĐXX về việc buộc người vi phạm rời khỏi phòng xử án, khu vực xét xử tại các phiên tòa, phiên họp không có lực lượng cảnh sát nhân dân bảo vệ.

Bảo vệ phải tuần tra, kiểm tra các vị trí trọng yếu trong trụ sở; kiểm tra giấy tờ đối với người, hàng hóa, phương tiện ra vào khi phát hiện dấu hiệu vi phạm an toàn, an ninh, trật tự; thực hiện các biện pháp nghiệp vụ bảo vệ cần thiết để phát hiện, ngăn chặn, xử lý các hành vi vi phạm, xâm nhập trái phép, đe dọa an ninh trật tự. Trường hợp cần thiết phải báo cáo ngay lãnh đạo Văn phòng, đề xuất biện pháp xử lý và kịp thời phối hợp công an xã, phường tại địa bàn để giải quyết.

Đối với công dân đến tham dự phiên tòa, phiên họp, khiếu nại, tố cáo, lực lượng bảo vệ hướng dẫn công dân tới địa điểm tổ chức phiên tòa, phiên họp, tiếp dân; trường hợp khiếu nại, tố cáo đông người phải thông báo ngay với công an xã, phường tại địa bàn để được hỗ trợ bảo đảm an ninh, trật tự; đồng thời báo cáo ngay với lãnh đạo Văn phòng và đơn vị có liên quan đến vụ việc để phối hợp giải quyết.

Ngoài ra, lực lượng bảo vệ có trách nhiệm hướng dẫn, nhắc nhở việc đỗ xe đúng quy định, bảo đảm an toàn, mỹ quan và xử lý vi phạm; tham gia PCCC kịp thời xử lý sự cố và báo lực lượng chức năng. Đồng thời, ghi chép đầy đủ ca trực, chịu trách nhiệm về tài sản; quản lý công cụ hỗ trợ, vật liệu nguy hiểm theo quy định; phối hợp công an địa phương bảo đảm an ninh, trật tự và thực hiện các nhiệm vụ khác theo phân công.

HUỲNH THƠ