Nhật Bản trình Quốc hội dự luật xây dựng 'thủ đô thứ hai' vì một lý do

LDP và Đảng Đổi mới Nhật Bản (JIP) có trụ sở tại Osaka đặt mục tiêu thông qua dự luật trước khi kỳ họp Quốc hội hiện tại kết thúc vào ngày 17/7. Nếu được thông qua, dự luật sẽ tạo thêm động lực cho kế hoạch của JIP nhằm cải tổ Osaka thành một đô thị đặc biệt theo mô hình Tokyo thông qua việc thiết lập các khu hành chính đặc biệt.

Việc xây dựng cơ chế “thủ đô thứ hai” là một trong những nội dung được thống nhất trong thỏa thuận hợp tác giữa LDP và JIP ký kết vào tháng 10 năm ngoái. Sự ủng hộ của JIP cũng góp phần giúp bà Sanae Takaichi được Quốc hội bầu làm nữ Thủ tướng đầu tiên trong lịch sử Nhật Bản ngay sau đó.

Trước đây, kế hoạch đưa Osaka trở thành một “đô thị đặc biệt” nhằm tinh gọn bộ máy quản lý hành chính từng hai lần bị cử tri bác bỏ trong các cuộc trưng cầu dân ý tại thành phố vào các năm 2015 và 2020, dù tỷ lệ chênh lệch không lớn.

Để tăng khả năng thành công cho một cuộc trưng cầu dân ý mới, JIP từng đề xuất mở rộng phạm vi bỏ phiếu ra toàn tỉnh Osaka. Bản dự luật ban đầu cũng bao gồm điều khoản cho phép tổ chức cuộc bỏ phiếu trên phạm vi toàn tỉnh.

Tuy nhiên, sau quá trình thương lượng với LDP, điều khoản này đã bị loại bỏ. Một số nghị sĩ LDP cho rằng việc để cử tri toàn tỉnh quyết định tương lai của thành phố Osaka có thể đi ngược nguyên tắc tự quản địa phương được Hiến pháp Nhật Bản bảo đảm.

Trong bối cảnh Thủ tướng Sanae Takaichi duy trì mức độ tín nhiệm cao, liên minh LDP – JIP đã giành thắng lợi áp đảo trong cuộc bầu cử Hạ viện hồi tháng 2, nắm giữ hơn ba phần tư số ghế tại cơ quan này. Tỷ lệ này vượt xa ngưỡng hai phần ba cần thiết để Hạ viện có thể bác bỏ sự phản đối từ Thượng viện và thông qua các dự luật quan trọng.

Cùng ngày, hai đảng cũng trình một dự luật khác nhằm thúc đẩy thảo luận về việc cắt giảm số lượng ghế tại Hạ viện. Dự luật đề xuất bãi bỏ 45 ghế bầu theo tỷ lệ trong tổng số 465 ghế của Hạ viện nếu trong vòng một năm kể từ khi luật có hiệu lực, các bên không đạt được đồng thuận về phương án cắt giảm cụ thể.

Việc giảm khoảng 10% số ghế Hạ viện cũng là một trong những nội dung được nêu trong thỏa thuận hợp tác giữa LDP và JIP.

(theo Kyodo News)

Liên Chu