Nghị quyết 68: Cú hích để kinh tế tư nhân Huế bứt phá gắn với chuyển đổi xanh

Nghị quyết số 68-NQ/TW không chỉ là “kim chỉ nam” thúc đẩy sự lớn mạnh của khu vực kinh tế tư nhân, mà còn là đòn bẩy chiến lược để các địa phương như Thừa Thiên - Huế đẩy nhanh lộ trình phát triển bền vững. Đối với một đô thị di sản, việc xây dựng cộng đồng doanh nghiệp tư nhân lớn mạnh gắn liền với các tiêu chuẩn ESG, kinh tế tuần hoàn và chuyển đổi xanh không chỉ giải quyết bài toán tăng trưởng, mà còn là chìa khóa cốt lõi để bảo vệ môi trường, hiện thực hóa khát vọng vươn tầm “đô thị sinh thái, di sản xanh” có sức cạnh tranh toàn cầu.

Từ thay đổi tư duy đến hành động

Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 4/5/2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân đánh dấu bước chuyển quan trọng trong tư duy phát triển. Kinh tế tư nhân được xác định là một trong những động lực quan trọng nhất của nền kinh tế, đồng thời là lực lượng tiên phong về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Theo mục tiêu Nghị quyết, đến năm 2030, khu vực kinh tế tư nhân phấn đấu tăng trưởng bình quân khoảng 10 - 12%/năm, đóng góp khoảng 55 - 58% GDP và hình thành đội ngũ doanh nghiệp có năng lực tham gia sâu hơn vào chuỗi giá trị toàn cầu.

Đối với Huế, một đô thị di sản đang tìm kiếm những động lực tăng trưởng mới, tinh thần của Nghị quyết 68 càng có ý nghĩa. Phát triển khu vực tư nhân không chỉ nhằm gia tăng số lượng doanh nghiệp mà quan trọng hơn là nâng cao chất lượng, năng suất, năng lực đổi mới sáng tạo và khả năng cạnh tranh.

Nhấn nút phát động Cuộc thi Khởi nghiệp sáng tạo thành phố Huế lần thứ 11, năm 2026.

Sau hơn một năm triển khai, thành phố đã tạo được những chuyển biến tích cực. Thành ủy đã triển khai đầy đủ 8/8 nhóm nhiệm vụ theo Nghị quyết 68 và hoàn thành 100% nhiệm vụ theo kế hoạch. Huế hiện có hơn 7.000 doanh nghiệp đang hoạt động; môi trường đầu tư, kinh doanh tiếp tục được cải thiện.

Những kết quả về cải cách hành chính, hỗ trợ doanh nghiệp và xây dựng chính quyền kiến tạo cho thấy tư duy từ “quản lý” sang “phục vụ” đang từng bước được cụ thể hóa.

Đông về số lượng nhưng chưa mạnh về nội lực

Dù có những tín hiệu tích cực, kinh tế tư nhân Huế vẫn đứng trước không ít thách thức. Phần lớn doanh nghiệp có quy mô siêu nhỏ và nhỏ, hoạt động theo mô hình gia đình, khả năng tích lũy và đầu tư cho công nghệ còn hạn chế.

Huế chưa có nhiều doanh nghiệp tư nhân quy mô lớn đủ sức dẫn dắt thị trường hoặc tham gia sâu vào chuỗi giá trị toàn cầu. Trong khi đó, các dự án lớn vẫn phụ thuộc đáng kể vào doanh nghiệp ngoại tỉnh và khu vực FDI.

Đây là khoảng trống cần được nhìn nhận rõ trong quá trình thực hiện Nghị quyết 68. Bởi số lượng doanh nghiệp tăng không đồng nghĩa với sức mạnh của khu vực kinh tế tư nhân được nâng lên nếu năng suất, công nghệ, quản trị và khả năng mở rộng thị trường chưa được cải thiện.

Một bộ phận hộ kinh doanh cũng còn tâm lý e ngại chuyển đổi lên doanh nghiệp do lo ngại chi phí kế toán, quản trị và nghĩa vụ tuân thủ. Nếu không có chính sách hỗ trợ phù hợp, lực lượng kinh doanh này khó trở thành nguồn bổ sung quan trọng cho cộng đồng doanh nghiệp chính thức.

Gỡ điểm nghẽn về vốn, đất đai và công nghệ

Vốn, mặt bằng sản xuất và đất đai tiếp tục là những vấn đề được nhiều doanh nghiệp nhỏ quan tâm. Do hạn chế về tài sản bảo đảm và năng lực quản trị tài chính, không ít doanh nghiệp gặp khó khi tiếp cận các nguồn vốn ưu đãi.

Cùng với đó, thủ tục đất đai, giải phóng mặt bằng và sự phối hợp giữa các cơ quan trong quá trình triển khai dự án vẫn cần tiếp tục được cải thiện.

Đối với Huế, tháo gỡ những điểm nghẽn này cần gắn với yêu cầu cải cách thể chế. Chính quyền không chỉ bảo đảm hồ sơ được giải quyết đúng quy định mà còn phải hướng tới giảm thời gian, chi phí tuân thủ và tăng tính minh bạch, dự đoán được cho doanh nghiệp.

Đặc biệt, chuyển đổi số và chuyển đổi xanh cần trở thành một phần trong chiến lược nâng cấp khu vực tư nhân. Việc ứng dụng hóa đơn điện tử hay các phần mềm quản lý mới chỉ là bước đầu. Giá trị thực sự phải được đo bằng năng suất lao động, khả năng tiết giảm chi phí, nâng cao chất lượng sản phẩm và mở rộng thị trường.

Trong bối cảnh kinh tế xanh ngày càng trở thành xu hướng chủ đạo, doanh nghiệp Huế cũng cần chủ động tiếp cận các tiêu chuẩn môi trường, ESG, tiết kiệm năng lượng, kinh tế tuần hoàn và sản xuất sạch hơn.

Tạo hệ sinh thái để doanh nghiệp cùng phát triển

Một trong những yêu cầu quan trọng của Nghị quyết 68 là nâng cao liên kết giữa doanh nghiệp trong nước với doanh nghiệp nước ngoài, hình thành các chuỗi giá trị và chuỗi cung ứng có sức cạnh tranh.

Đây cũng là điểm Huế cần tạo bước đột phá. Thay vì chỉ hỗ trợ từng doanh nghiệp, thành phố cần chuyển sang kiến tạo hệ sinh thái, trong đó doanh nghiệp, trường đại học, viện nghiên cứu, tổ chức khoa học - công nghệ và các nhà đầu tư cùng tham gia tạo giá trị.

Đại học Huế và hệ thống các cơ sở nghiên cứu trên địa bàn là nguồn lực quan trọng để hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng lực công nghệ, phát triển sản phẩm và đào tạo nhân lực chất lượng cao.

Cùng với đó, Huế cần có cơ chế để doanh nghiệp địa phương trở thành nhà cung ứng cho các dự án lớn, doanh nghiệp FDI và các tập đoàn trong nước. Khi doanh nghiệp địa phương tham gia được vào chuỗi cung ứng, giá trị đầu tư mới có khả năng lan tỏa sâu hơn vào nền kinh tế thành phố.

Lấy đổi mới sáng tạo và chuyển đổi xanh làm động lực

Huế có lợi thế đặc thù về di sản, văn hóa, du lịch, nông nghiệp và nguồn nhân lực tri thức. Đây là những nền tảng có thể hình thành các lĩnh vực kinh tế tư nhân có giá trị gia tăng cao.

Thành phố có thể tập trung thúc đẩy những lĩnh vực như du lịch - dịch vụ chất lượng cao, công nghiệp văn hóa, công nghệ thông tin, công nghiệp hỗ trợ, chế biến nông sản và đặc sản, logistics, kinh tế xanh và các ngành dịch vụ dựa trên nền tảng số.

Trong đó, khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi xanh cần được xem là trục xuyên suốt. Các trung tâm đổi mới sáng tạo phải trở thành nơi doanh nghiệp có thể tiếp cận công nghệ mới, trí tuệ nhân tạo, tự động hóa, thương mại điện tử, sở hữu trí tuệ và các giải pháp sản xuất xanh.

Quan trọng hơn, cần hình thành cơ chế kết nối doanh nghiệp với chuyên gia, trường đại học và tổ chức nghiên cứu để biến tri thức thành công nghệ, công nghệ thành sản phẩm và sản phẩm thành thương hiệu có khả năng cạnh tranh.

Từ lợi thế di sản đến giá trị kinh tế mới

Huế không thiếu tài nguyên để phát triển kinh tế tư nhân. Vấn đề nằm ở cách biến các lợi thế đó thành giá trị kinh tế có sức cạnh tranh và bền vững.

Di sản, văn hóa và bản sắc Huế có thể trở thành nền tảng cho công nghiệp văn hóa, du lịch trải nghiệm, thiết kế sáng tạo, sản phẩm thủ công, sản phẩm số và các thương hiệu đặc trưng địa phương.

Trong quá trình này, doanh nghiệp tư nhân cần được xác định là lực lượng trực tiếp thương mại hóa các giá trị văn hóa, đồng thời phải bảo đảm nguyên tắc khai thác đi đôi với bảo tồn, tăng trưởng kinh tế gắn với bảo vệ môi trường và gìn giữ bản sắc.

Đây cũng chính là hướng tiếp cận phù hợp với mục tiêu phát triển Huế trở thành đô thị di sản xanh, bền vững, có sức cạnh tranh và khả năng hội nhập sâu rộng.

Biến niềm tin thành năng lực tăng trưởng

Tinh thần cốt lõi của Nghị quyết 68 là khơi dậy khát vọng kinh doanh, củng cố niềm tin và tạo môi trường bình đẳng để doanh nghiệp phát triển.

Với Huế, niềm tin ấy cần được chuyển hóa thành những kết quả cụ thể: thủ tục hành chính nhanh hơn, tiếp cận vốn thuận lợi hơn, mặt bằng sản xuất rõ ràng hơn, công nghệ được hỗ trợ thiết thực hơn và thị trường ngày càng rộng mở.

Khu vực tư nhân muốn lớn mạnh cần một chính quyền kiến tạo, minh bạch và đồng hành. Ngược lại, doanh nghiệp cũng phải chủ động đổi mới quản trị, nâng cao năng suất, tuân thủ pháp luật và thực hiện trách nhiệm xã hội.

Nếu tháo được những điểm nghẽn về thể chế, vốn, đất đai, công nghệ và liên kết, Nghị quyết 68 sẽ không chỉ tạo thêm động lực cho doanh nghiệp tư nhân mà còn mở ra một hướng tăng trưởng mới cho Huế: tăng trưởng dựa trên đổi mới sáng tạo, kinh tế xanh và sức mạnh nội sinh của cộng đồng doanh nghiệp.

Phúc Hải