Ngành Tài chính Bộ Tổng Tham mưu: Bảo đảm kịp thời, sử dụng hiệu quả, minh bạch

Quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết số 915-NQ/QUTW ngày 25-8-2018 của Quân ủy Trung ương về đổi mới cơ chế quản lý tài chính Quân đội giai đoạn 2018-2025 và những năm tiếp theo; dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy, thủ trưởng Bộ Tổng Tham mưu, ngành Tài chính Bộ Tổng Tham mưu bám sát tình hình thực tiễn của đơn vị, hệ thống pháp luật tài chính ngân sách Nhà nước, nghị quyết, quy chế của Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng chủ động, nâng cao khả năng dự báo, đề xuất với Đảng ủy, thủ trưởng Bộ Tổng Tham mưu nhiều biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo công tác tài chính.

Cơ quan, cán bộ tài chính thường xuyên rà soát, tham mưu với cấp ủy, chỉ huy sửa đổi, bổ sung, ban hành và thực hiện nghiêm nghị quyết, quy chế lãnh đạo về công tác tài chính; kịp thời phổ biến, quán triệt thực hiện các nghị quyết, quy chế, quy định về công tác tài chính; xây dựng kế hoạch, tổ chức hội nghị tập huấn, quán triệt, triển khai tới từng đảng viên, chi bộ cơ sở, bảo đảm thực hiện nghiêm theo đúng quy định; công tác báo cáo của người chỉ huy (chủ tài khoản) về công tác tài chính với cấp ủy đảng được thực hiện đúng quy định. Cơ chế hoạt động công tác tài chính của Bộ Tổng Tham mưu từng bước hoàn thiện, thực hiện theo phương thức: Cấp ủy lãnh đạo, chỉ huy điều hành, cơ quan tài chính làm tham mưu, tổ chức thực hiện dưới sự giám sát của cán bộ, nhân viên, chiến sĩ trong đơn vị. Cơ quan, cán bộ tài chính tích cực tham gia rà soát bổ sung, xây dựng mới các định mức kinh tế - kỹ thuật, các chế độ, tiêu chuẩn làm cơ sở xây dựng đồng bộ hệ thống định mức lập, phân bổ dự toán ngân sách theo hướng dẫn của Bộ Quốc phòng.

Cán bộ Phòng Tài chính, Bộ Tổng Tham mưu kiểm tra chứng từ chi tiêu tại Ban Tài chính, Cục Hậu cần, Bộ Tổng Tham mưu.

Phòng Tài chính tham mưu với Thường vụ Đảng ủy, thủ trưởng Bộ Tổng Tham mưu lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thực hiện phân bổ, giao dự toán ngân sách hằng năm theo đúng quy định của Luật Ngân sách Nhà nước, quy trình của Đề án đổi mới cơ chế quản lý tài chính Quân đội; đảm bảo công khai, minh bạch. Thực hiện phân bổ ngân sách khoa học, toàn diện, đúng trọng tâm, trọng điểm, hướng về cơ sở, đơn vị trực tiếp quản lý, chi tiêu; giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong điều hành, quản lý ngân sách cho chỉ huy các đơn vị, bảo đảm hoàn thành tốt nhiệm vụ, thường xuyên và đột xuất. Ưu tiên đảm bảo cho đầu tư xây dựng doanh trại, thao trường bãi tập, mua sắm trang thiết bị vũ khí, nghiên cứu khoa học...

Các cơ quan, đơn vị thực hiện đầu tư, mua sắm tập trung, đặt hàng sản xuất, quản lý nguồn thu, vốn, vật tư tài sản Nhà nước... tăng cường công tác quản lý kế hoạch mua sắm, nhất là quản lý các hợp đồng mua sắm đặt hàng sản xuất, hợp đồng nhập khẩu vũ khí trang bị kỹ thuật (VKTBKT) công nghệ hiện đại; đôn đốc, kiểm tra thực hiện đảm bảo tiến độ giải ngân đúng thời gian quy định. Các doanh nghiệp phát huy vai trò, trách nhiệm của ban điều hành và người đại diện vốn Nhà nước, thường xuyên rà soát các khoản tồn đọng về tài chính, chỉ đạo xử lý tài chính không để phát sinh nợ đọng. Tuyệt đối không để xảy ra mất an toàn tài chính; tiết kiệm chi phí, nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh, tăng thu cho ngân sách; thu nộp ngân sách Nhà nước đúng quy định.

Phòng Tài chính phối hợp với các cơ quan chức năng hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, ban quản lý dự án triển khai thực hiện các dự án, công trình theo đúng quy định của Nhà nước, Bộ Quốc phòng. Công tác quản lý, triển khai vốn đầu tư xây dựng cơ bản luôn đúng kế hoạch, đúng danh mục được Bộ Quốc phòng phê duyệt, phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ của đơn vị. Quá trình thực hiện, các đơn vị luôn gắn xây dựng kế hoạch đầu tư hằng năm với kế hoạch đầu tư trung hạn và chấp hành nghiêm quy chế quản lý đầu tư công. Thực hiện đầu tư tập trung, có trọng tâm, trọng điểm, tầm nhìn chiến lược, lâu dài. Các dự án, công trình doanh trại xây dựng mới, luôn bảo đảm đồng bộ về cơ sở vật chất, đúng thiết kế; phát huy tốt công năng, hiệu quả trong sử dụng.

Cơ quan tài chính các cấp đã phối hợp chặt chẽ với cơ quan, đơn vị nâng cao chất lượng thẩm tra hồ sơ thanh toán vốn để ngăn ngừa thất thoát, lãng phí trong quản lý đầu tư xây dựng. Kiên quyết từ chối thanh toán hoặc duyệt cho thanh toán và yêu cầu nhà thầu đưa ra khỏi hồ sơ thanh toán những nội dung không hợp lý, như: Khối lượng không có trong hồ sơ thiết kế được duyệt, chưa có quyết định phê duyệt bổ sung… Cấp ủy, chỉ huy các cơ quan, đơn vị, ban quản lý dự án quản lý chặt chẽ tiến độ thi công, tiến độ giải ngân vốn đầu tư; thực hiện các biện pháp để đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong quyết toán vốn đầu tư để rút ngắn thời gian quyết toán các công trình. Khuyến khích các nhà thầu tích cực đổi mới phương pháp, đẩy nhanh tiến độ thi công. Cơ quan tài chính các cấp kịp thời đôn đốc các cơ quan chức năng, nhà thầu đẩy nhanh công tác lập, trình hồ sơ quyết toán các dự án hoàn thành đúng thời gian quy định; khẩn trương phối hợp để nghiệm thu, bàn giao đưa các công trình vào sử dụng đúng thời gian quy định, phát huy tốt hiệu quả, công năng, đáp ứng nhu cầu sinh hoạt, học tập, huấn luyện, bảo quản, bảo đảm vũ khí trang bị khí tài... của cán bộ, chiến sĩ.

Thiếu tá Hồ Duy Long, Trưởng ban Tài chính Cục Tác chiến Điện tử, Bộ Tổng Tham mưu hướng dẫn thực hiện công tác nghiệp vụ tài chính cho nhân viên thuộc quyền.

Công tác thực hành tiết kiệm chống lãng phí luôn được cấp ủy, chỉ huy các cơ quan, đơn vị quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện hiệu quả. Hằng năm, các đơn vị đều ban hành, triển khai thực hiện chương trình hành động về thực hành tiết kiệm chống lãng phí đạt kết quả tốt trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công. Các cơ quan, đơn vị chấp hành nghiêm tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản, tiêu chuẩn vật chất hậu cần; tiêu chuẩn đời sống văn hóa, tinh thần trong Quân đội. Thực hiện tốt công tác quản lý vật tư, tài sản, tổ chức đăng ký, giao nhận vật tư, tài sản cho tổ chức, cá nhân bảo quản, sử dụng hiệu quả. Cơ quan tài chính quản lý, kiểm soát chặt chẽ các nội dung chi nghiệp vụ hành chính, không chi vượt định mức, thanh toán đúng quy định của Nhà nước, Bộ Quốc phòng.

Cấp ủy, chỉ huy các cơ quan, đơn vị, nhất là các đơn vị thực hiện sáp nhập, giải thể, thành lập mới lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt việc quản lý tài sản công theo đúng quy định của Nhà nước, Bộ Quốc phòng. Cơ quan tài chính các cấp chủ động phối hợp với các ngành lập hồ sơ hạch toán tài sản cố định trên hệ thống phần mềm kế toán của Bộ Quốc phòng; quản lý, sử dụng có hiệu quả trụ sở làm việc, công trình phúc lợi công cộng và các tài sản trong cơ quan, đơn vị. Theo dõi, quản lý chặt chẽ số, chất lượng tài sản từng trang thiết bị, máy móc, vật tư, kịp thời có biện pháp đề xuất với cơ quan nghiệp vụ cấp trên về bảo đảm ngân sách cho công tác bảo quản, bảo dưỡng, thanh xử lý... Thực hiện nghiêm Chỉ thị số 112/CT-BQP ngày 2-7-2017 của Bộ Quốc phòng về tăng cường công tác quản lý đất quốc phòng vào mục đích kinh tế; phối hợp với địa phương trên địa bàn đóng quân tiến hành giải quyết các điểm đất quốc phòng bị tranh chấp, lấn chiếm, cấp chồng, hoàn chỉnh hồ sơ điều chuyển tài sản công (đất quốc phòng) nằm trong chủ trương báo cáo Bộ xem xét, trình Chính phủ quyết định bàn giao về địa phương quản lý.

Đẩy mạnh Phong trào thi đua “Đơn vị quản lý tài chính tốt”, cơ quan tài chính các cấp chủ động tham mưu với cấp ủy, chỉ huy duy trì thực hiện thường xuyên, liên tục. Xây dựng kế hoạch, giải pháp cụ thể, phù hợp với đặc điểm của từng cơ quan, đơn vị; thu hút mọi đối tượng trong cơ quan, đơn vị tham gia thực hiện. Do đó, đã phát huy hiệu quả, tạo sức lan tỏa, động lực mạnh mẽ, ý chí quyết tâm cao của cán bộ, chiến sĩ trong xây dựng cơ quan tài chính vững mạnh, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả trong quản lý, sử dụng ngân sách. Phong trào thi đua “Đơn vị quản lý tài chính tốt” đã gắn kết chặt chẽ với Phong trào Thi đua Quyết thắng, Phong trào thi đua “Ngành Hậu cần Quân đội làm theo lời Bác Hồ dạy”, Cuộc vận động học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, Cuộc vận động “Quản lý, khai thác VKTBKT tốt, bền, an toàn, tiết kiệm và an toàn giao thông” và xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện “mẫu mực, tiêu biểu”.

Cùng với tiến trình đẩy mạnh cải cách hành chính và xây dựng Chính phủ điện tử, Chính phủ số, ngành Tài chính Quân đội nói chung, ngành Tài chính Bộ Tổng Tham mưu đã tích cực triển khai ứng dụng công nghệ thông tin, thúc đẩy chuyển đổi số một cách toàn diện, đồng bộ và hiệu quả. Lãnh đạo, chỉ huy Phòng Tài chính xác định, đây là yêu cầu tất yếu nhằm nâng cao chất lượng công tác quản lý, sử dụng ngân sách, tài sản công, góp phần xây dựng Bộ Tổng Tham mưu chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.

Xuất phát từ đặc thù là cơ quan tham mưu, bảo đảm tài chính cho thực hiện nhiệm vụ chiến lược, lãnh đạo, chỉ huy Phòng Tài chính luôn xác định rõ: Ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số không chỉ là xu thế khách quan, mà còn là động lực quan trọng để đổi mới phương thức quản lý, nâng cao hiệu quả điều hành, tiết kiệm thời gian, chi phí và nguồn lực. Trên cơ sở quán triệt sâu sắc các chủ trương, nghị quyết của Đảng, Nhà nước, Quân ủy Trung ương, Bộ Tổng Tham mưu, ngành Tài chính phối hợp với cơ quan chức năng, đơn vị xây dựng kế hoạch, lộ trình cụ thể, phù hợp với điều kiện thực tiễn, bảo đảm triển khai đồng bộ từ nhận thức đến hành động.

Điểm nổi bật trong quá trình đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin của ngành Tài chính Bộ Tổng Tham mưu là từng bước số hóa các quy trình nghiệp vụ. Từ khâu lập dự toán, phân bổ, chấp hành ngân sách đến quyết toán, kiểm tra, giám sát tài chính đều được thực hiện trên nền tảng phần mềm chuyên ngành, kết nối thống nhất với hệ thống quản lý tài chính với các cơ quan, đơn vị và cơ quan nghiệp vụ cấp trên. Việc áp dụng các phần mềm quản lý ngân sách, kế toán, tài sản công, quản lý đầu tư xây dựng cơ bản… đã giúp chuẩn hóa quy trình, giảm thiểu sai sót, nâng cao tính minh bạch, kịp thời trong công tác tham mưu, chỉ đạo, điều hành. Đồng thời, chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng từng bước nâng cấp hạ tầng, tăng cường bảo mật, xây dựng các phương án phòng, chống rủi ro, bảo đảm hệ thống vận hành an toàn, ổn định. Cùng với chuyển đổi số, công tác cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực tài chính được đẩy mạnh theo hướng đơn giản hóa, công khai, minh bạch và thuận tiện. Lãnh đạo, chỉ huy Phòng Tài chính đã rà soát, chuẩn hóa các thủ tục liên quan đến thanh toán, quyết toán, mua sắm, đầu tư, quản lý tài sản, từng bước chuyển từ phương thức xử lý thủ công sang môi trường điện tử.

Đại tá Nguyễn Mậu Sơn, Trưởng phòng Tài chính Bộ Tổng Tham mưu phát biểu tại hội nghị triển khai quyết định khảo sát kiểm toán.

Phát huy truyền thống trong suốt 80 năm qua của ngành Tài chính Quân đội, dưới sự lãnh đạo của Đảng ủy, thủ trưởng Bộ Tổng Tham mưu, cấp ủy, chỉ huy các cấp, ngành Tài chính Bộ Tổng Tham mưu luôn nêu cao tinh thần đoàn kết, chủ động, sáng tạo, tự lực, tự cường, khắc phục mọi khó khăn, tiến hành đồng bộ các nội dung, biện pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tài chính; tận tụy, sáng tạo không ngừng; tuyệt đối trung thành với Đảng, tận tâm với nhiệm vụ, vượt qua khó khăn, hoàn thành xuất sắc trọng trách được giao.

Chúng ta tự hào vì ngành Tài chính Quân đội nói chung, ngành Tài chính Bộ Tổng Tham mưu nói riêng luôn là lực lượng nòng cốt, tin cậy trong bảo đảm nguồn lực tài chính cho nhiệm vụ quân sự, quốc phòng. Từ công tác quản lý, phân bổ, sử dụng ngân sách, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, cải cách thủ tục hành chính đến đẩy mạnh chuyển đổi số, mỗi bước đi của ngành đều gắn chặt với yêu cầu thực tiễn và nhiệm vụ chính trị trung tâm.

Hiện nay, trước yêu cầu ngày càng cao của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới, ngành Tài chính Bộ Tổng Tham mưu đang đứng trước những thời cơ và thách thức đan xen. Điều đó đòi hỏi mỗi cán bộ, nhân viên phải không ngừng rèn luyện bản lĩnh chính trị vững vàng, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, giữ vững kỷ cương, liêm chính, trách nhiệm, tận tụy phục vụ đơn vị và nhân dân. Phát huy niềm tự hào thành động lực hành động, biến quyết tâm thành kết quả cụ thể, thiết thực. Tiếp tục đổi mới tư duy quản lý tài chính, nâng cao chất lượng tham mưu, tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ, xây dựng ngành tài chính hiện đại-chủ động-linh hoạt-minh bạch-hiệu quả, hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao, góp phần xây dựng Bộ Tổng Tham mưu ngày càng chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, trong sạch, vững mạnh, xứng đáng với truyền thống vẻ vang đơn vị Anh hùng LLVT nhân dân.