Nâng cao hiệu quả phối hợp trong lãnh đạo công tác biên phòng và xây dựng lực lượng Bộ đội Biên phòng

Đảng ủy Bộ đội Biên phòng ký Quy chế phối hợp với các Tỉnh ủy: Quảng Ninh, Lạng Sơn, Cao Bằng, Tuyên Quang, Lào Cai, Lai Châu, Điện Biên, Sơn La và Thành ủy Hải Phòng. Ảnh: Chiến Khu

Dấu ấn 5 năm thực hiện Quy chế phối hợp

Năm 2021, Đảng ủy Bộ đội BIên phòng và 44 Tỉnh ủy, Thành ủy biên giới (trước khi sáp nhập) đã sơ kết 5 năm thực hiện Quy chế phối hợp giai đoạn 2016-2020 và ký kết Quy chế phối hợp giai đoạn 2021-2025. Qua 5 năm triển khai (2021-2025), Quy chế phối hợp được thực hiện thống nhất, hiệu quả, bám sát đặc điểm của từng tuyến, từng địa phương. Hai bên đã phối hợp quán triệt, triển khai các nghị quyết, chỉ thị, kết luận của Đảng, Nhà nước, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng về xây dựng, quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia; xây dựng nền biên phòng toàn dân, thế trận biên phòng toàn dân và lực lượng Bộ đội Biên phòng ở địa phương.

Đảng ủy Bộ đội Biên phòng và các Tỉnh ủy, Thành ủy đã phối hợp tham mưu ban hành, hoàn thiện các chủ trương, văn bản và đối sách về công tác biên phòng; duy trì trao đổi thông tin, nắm chắc tình hình, kịp thời giải quyết những vấn đề phát sinh trên biên giới, vùng biển, không để bị động, bất ngờ.

Sau khi sắp xếp đơn vị hành chính, phạm vi quản lý, bảo vệ biên giới, vùng biển được rà soát, phân công cho 30 Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng và các đơn vị trực thuộc, bảo đảm rõ địa bàn, rõ trách nhiệm. Hai bên phối hợp lãnh đạo triển khai Quyết định số 946/QĐ-BQP ngày 3/3/2026 của Bộ Quốc phòng quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ công tác của Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng và Thông tư số 19/2026/TT-BQP ngày 10/3/2026 của Bộ Quốc phòng ban hành Quy chế phối hợp giữa Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng với Bộ Tư lệnh các quân khu trong chỉ huy, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng, biên phòng và xây dựng lực lượng Bộ đội Biên phòng.

Công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, quản lý cửa khẩu, kiểm soát xuất nhập cảnh, cải cách thủ tục hành chính và ứng dụng khoa học, công nghệ được triển khai đồng bộ. Hoạt động đối ngoại quốc phòng, đối ngoại biên phòng được gắn kết chặt chẽ với đối ngoại của cấp ủy, chính quyền địa phương và đối ngoại nhân dân. Các hoạt động giao lưu hữu nghị quốc phòng biên giới, hội đàm, tuần tra song phương, kết nghĩa giữa các đơn vị và cụm dân cư hai bên biên giới đã củng cố lòng tin, tình đoàn kết hữu nghị, tạo điều kiện giải quyết kịp thời những vấn đề phát sinh. Công tác xây dựng nền biên phòng toàn dân, thế trận biên phòng toàn dân được triển khai sâu rộng, phát huy vai trò chủ thể của nhân dân trong quản lý đường biên, cột mốc, giữ gìn an ninh, trật tự ở khu vực biên giới.

Đảng ủy Bộ đội Biên phòng và các Tỉnh ủy, Thành ủy cũng quan tâm xây dựng lực lượng Bộ đội Biên phòng các tỉnh, thành phố vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức, đạo đức và cán bộ; phát huy vai trò của cán bộ Biên phòng tham gia cấp ủy, cán bộ tăng cường xã, đảng viên sinh hoạt tại chi bộ thôn, bản và phụ trách hộ gia đình.

Sau đại hội Đảng các cấp, các Tỉnh ủy, Thành ủy đã chỉ định 526 phó bí thư đảng ủy xã, phường, đặc khu biên giới tham gia cấp ủy cơ sở Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng; 435 cán bộ chỉ huy đồn Biên phòng tham gia cấp ủy xã, phường, đặc khu biên giới. Công tác kiểm tra, giám sát được duy trì chặt chẽ, góp phần giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương của Đảng và nâng cao hiệu quả thực hiện Quy chế phối hợp.

Hoàn thiện cơ chế phối hợp trong tình hình mới

Tại hội nghị, các ý kiến thống nhất đánh giá, sự phối hợp giữa Đảng ủy Bộ đội Biên phòng với các Tỉnh ủy, Thành ủy đã tạo điều kiện xây dựng lực lượng Bộ đội Biên phòng vững mạnh; nâng cao hiệu quả quản lý, bảo vệ biên giới, đấu tranh phòng, chống tội phạm, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; củng cố hệ thống chính trị cơ sở, thúc đẩy phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội và nâng cao đời sống nhân dân khu vực biên giới.

Các đại biểu chụp ảnh lưu niệm tại hội nghị. Ảnh: Chiến Khu

Theo báo cáo quá trình xây dựng, hoàn chỉnh dự thảo Quy chế phối hợp, trong 5 tháng, Đảng ủy Bộ đội Biên phòng đã phối hợp chặt chẽ với 30 Tỉnh ủy, Thành ủy nghiên cứu, cập nhật các quy định, cơ chế và yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Trên cơ sở tiếp thu ý kiến của các Tỉnh ủy, Thành ủy, dự thảo quy chế được điều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện sát với tình hình thực tế. Quy chế gồm 3 chương, 6 điều, quy định những nội dung chung; nội dung, trách nhiệm, hình thức, chế độ phối hợp và các điều khoản thi hành.

Trọng tâm của quy chế là xác định rõ trách nhiệm của Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ đội Biên phòng và các Tỉnh ủy, Thành ủy trong trao đổi thông tin; lãnh đạo công tác biên phòng; xây dựng lực lượng Bộ đội Biên phòng; xây dựng nền biên phòng toàn dân, thế trận biên phòng toàn dân và xây dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh.

Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, Thượng tướng Nguyễn Văn Gấu, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Ủy viên Quân ủy Trung ương, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng đề nghị Đảng ủy Bộ đội Biên phòng và các Tỉnh ủy, Thành ủy biên giới tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm để nâng cao hiệu quả phối hợp lãnh đạo, chỉ đạo công tác biên phòng và xây dựng lực lượng Bộ đội Biên phòng.

Trước hết, tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm các chủ trương, chỉ đạo của Trung ương, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng về xây dựng, quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia, trọng tâm là Kết luận số 99-KL/TW ngày 17/10/2024 của Bộ Chính trị về Đề án xây dựng nền biên phòng toàn dân, thế trận biên phòng toàn dân trong nền quốc phòng toàn dân, thế trận quốc phòng toàn dân gắn với nền an ninh nhân dân, thế trận an ninh nhân dân ở khu vực biên giới; Nghị quyết số 33-NQ/TW ngày 28/9/2018 của Bộ Chính trị khóa XII về Chiến lược bảo vệ biên giới quốc gia. Phát huy sức mạnh tổng hợp, xây dựng nền biên phòng toàn dân, thế trận biên phòng toàn dân vững mạnh; xây dựng lực lượng Bộ đội Biên phòng cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

Hai bên cần phối hợp tham mưu với Đảng, Nhà nước, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách, pháp luật về biên phòng, biên giới quốc gia; đề xuất chủ trương, đối sách giải quyết những vấn đề còn tồn tại về biên giới, lãnh thổ, vùng biển với các nước có liên quan; chủ động xử lý hiệu quả các tình huống, không để bị động, bất ngờ, không để các thế lực thù địch, phản động lợi dụng chống phá.

Thượng tướng Nguyễn Văn Gấu đề nghị các Tỉnh ủy, Thành ủy tiếp tục quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo bố trí, hỗ trợ nguồn ngân sách quốc phòng hằng năm cho các Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng; chỉ đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể địa phương phối hợp, tạo điều kiện để lực lượng Bộ đội Biên phòng hoàn thành tốt nhiệm vụ quản lý, bảo vệ biên giới, phòng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn và phòng, chống dịch bệnh. Đồng thời, thực hiện tốt chính sách hậu phương quân đội, quan tâm giải quyết chính sách về đất ở, nhà ở cho sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và viên chức quốc phòng thuộc Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, thành phố.

Thượng tướng Nguyễn Văn Gấu bày tỏ tin tưởng, công tác phối hợp giữa Đảng ủy Bộ đội Biên phòng với các Tỉnh ủy, Thành ủy biên giới sẽ ngày càng gắn bó, toàn diện, thực chất và hiệu quả; tạo sức mạnh tổng hợp trong xây dựng, quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia, xây dựng khu vực biên giới hòa bình, ổn định và phát triển.

Tại hội nghị, dưới sự chứng kiến của lãnh đạo Bộ Quốc phòng, Bộ Tổng Tham mưu, Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam, các Ban Đảng Trung ương và đại biểu các cơ quan, đơn vị, Đảng ủy Bộ đội Biên phòng cùng 27 Tỉnh ủy, Thành ủy tiến hành ký Quy chế phối hợp. Cùng với 3 Tỉnh ủy, Thành ủy đã ký Quy chế trước hội nghị, Đảng ủy Bộ đội Biên phòng đã hoàn thành ký Quy chế phối hợp với 30 Tỉnh ủy, Thành ủy biên giới. Đây là cơ sở để công tác phối hợp lãnh đạo nhiệm vụ biên phòng và xây dựng lực lượng Bộ đội Biên phòng tiếp tục đi vào chiều sâu, thực chất, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu quản lý, bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới.

Nhóm Phóng viên