Nâng cao chất lượng phản biện xã hội đối với dự thảo văn bản quy phạm pháp luật

Ông Nguyễn Văn Pha, Ủy viên Đoàn Chủ tịch UBTƯ MTTQ Việt Nam, Trưởng đoàn khảo sát; ông Phạm Anh Tuấn, Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố Hà Nội chủ trì hội nghị.

Tại hội nghị, các đại biểu tập trung đánh giá kết quả, chỉ ra những hạn chế, bất cập trong hoạt động phản biện xã hội đối với dự thảo văn bản quy phạm pháp luật; đồng thời trao đổi, đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả phản biện xã hội, góp phần bảo đảm tính thực tiễn, khả thi của các chính sách, pháp luật ngay từ quá trình xây dựng.

Góp ý tại hội nghị, PGS,TS Bùi Thị An, Chủ tịch Hội Nữ trí thức Hà Nội, Phó Chủ nhiệm Hội đồng Tư vấn giáo dục, y tế và an sinh xã hội thuộc MTTQ Việt Nam thành phố Hà Nội đề xuất Mặt trận cần xây dựng chương trình phản biện chính sách hằng năm, chủ động lựa chọn những vấn đề lớn, tác động trực tiếp đến đời sống như đất đai, nhà ở, môi trường, giao thông. Cùng với đó, hình thành các nhóm phản biện chuyên sâu, liên ngành với sự tham gia của nhà khoa học, chuyên gia pháp lý, kinh tế, xã hội học, doanh nghiệp và người dân chịu tác động. Quan trọng hơn, phản biện cần làm rõ vấn đề, đối tượng chịu tác động, hệ quả và phương án thay thế. Lợi ích của người dân phải là thước đo cuối cùng của hiệu quả phản biện.

Theo chuyên gia Phạm Ngọc Thảo, nguyên Phó Chủ tịch MTTQ Việt Nam thành phố Hà Nội, để phản biện xã hội tiếp tục phát huy hiệu quả, cần bảo đảm bốn yếu tố: Cơ chế phù hợp; lực lượng chuyên gia và hệ thống tổ chức đủ mạnh; chương trình phối hợp chặt chẽ; bảo đảm điều kiện vật chất và tinh thần để các chuyên gia tham gia…

Phát biểu kết luận hội nghị, Ủy viên Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Nguyễn Văn Pha đánh giá, một trong những yếu tố quan trọng làm nên hiệu quả phản biện xã hội của Mặt trận Hà Nội là sự phối hợp chặt chẽ giữa Mặt trận với chính quyền, HĐND và UBND thành phố. Cùng với đó là lực lượng chuyên gia, nhà khoa học đông đảo. Đây là những yếu tố quan trọng giúp Mặt trận thành phố thực hiện tốt hoạt động phản biện xã hội.

Để phản biện xã hội thực sự có sức nặng, ông Nguyễn Văn Pha cho rằng Hà Nội cần tiếp tục hoàn thiện cơ chế phối hợp bằng văn bản, bảo đảm điều kiện hoạt động, quan tâm cả vật chất và tinh thần đối với đội ngũ tư vấn, chuyên gia; quan trọng nhất là phát huy bản lĩnh, tính chủ động của Mặt trận. Khi tiếng nói phản biện được lắng nghe, giải trình và kiểm chứng bằng thực tiễn, hoạt động phản biện xã hội mới thực sự trở thành một kênh quan trọng góp phần nâng cao chất lượng chính sách và niềm tin của Nhân dân.

“Nhìn từ thực tiễn Hà Nội, hiệu quả của giám sát, phản biện xã hội không nên chỉ đo bằng số hội nghị hay số văn bản được góp ý. Quan trọng hơn là những bất cập được phát hiện, những kiến nghị được tiếp thu, những chính sách được điều chỉnh phù hợp hơn và cuối cùng là quyền, lợi ích chính đáng của Nhân dân được bảo đảm tốt hơn”- ông Nguyễn Văn Pha nhấn mạnh, đồng thời khẳng định, MTTQ thành phố đang từng bước đổi mới phương thức giám sát, phản biện theo hướng thực chất, dựa trên thực tiễn và phát huy trí tuệ xã hội.

Khánh Chi