Khơi thông nguồn lực đất đai

Đất đai là nguồn lực hữu hạn nhưng có vai trò đặc biệt quan trọng đối với phát triển. Với Bắc Ninh, khi nhu cầu thu hút đầu tư, xây dựng hạ tầng, triển khai các dự án trọng điểm ngày càng lớn, quản lý đất đai hiệu quả càng có ý nghĩa quyết định. Khơi thông nguồn lực đất đai cũng chính là tạo quỹ đất sạch, đẩy nhanh giải phóng mặt bằng, đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án.

Nhận thức rõ điều đó, chỉ trong 6 tháng đầu năm, UBND tỉnh và Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành 11 quyết định, chỉ thị trong lĩnh vực đất đai; đồng thời kiện toàn Ban Chỉ đạo, Tổ giúp việc về đo đạc, lập bản đồ địa chính, lập hồ sơ địa chính và hoàn thiện cơ sở dữ liệu đất đai trên địa bàn tỉnh.

Đáng chú ý, tỉnh đã rà soát toàn diện 103 dự án khu dân cư dịch vụ, phân loại từng nhóm vướng mắc để tập trung xử lý. Nhờ đó, công tác giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất và giải quyết thủ tục hành chính về đất đai của tỉnh được thực hiện theo quy định, góp phần tạo điều kiện triển khai các dự án, nhất là công trình trọng điểm như Cảng hàng không quốc tế Gia Bình.

Tuy nhiên, kết quả đạt được mới chỉ đáp ứng một phần yêu cầu đặt ra. Điều người dân, doanh nghiệp cần không chỉ là quy trình đúng mà còn phải rõ ràng, minh bạch và đúng thời hạn. Thực tế trong thời gian qua, việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vẫn còn khó khăn; một số hồ sơ giải quyết kéo dài, phải bổ sung nhiều lần. Việc rà soát, xử lý những tồn tại về đất đai qua các thời kỳ ở một số nơi còn chậm.

Trong quản lý nhà nước, chậm một thủ tục có thể chỉ là vài ngày trên giấy tờ. Nhưng với doanh nghiệp, đó có thể là chi phí vốn; với dự án, đó có thể là tiến độ bị kéo dài; với người dân, đó có thể là quyền lợi chính đáng chưa được giải quyết. Bởi vậy, cải cách thủ tục đất đai không thể chỉ dừng ở giảm giấy tờ, mà phải hướng tới giảm thời gian chờ đợi và nâng cao trách nhiệm thực thi.

Mô hình chính quyền địa phương 2 cấp càng đòi hỏi phân công rõ việc, rõ người, rõ trách nhiệm. Những tồn tại liên quan đến đất đai kéo dài qua nhiều thời kỳ cần được phân loại, xác định phương án và thời hạn xử lý cụ thể. Không thể để hồ sơ tiếp tục “đi lòng vòng” giữa các cơ quan, trong khi người dân, doanh nghiệp phải chờ đợi. Cùng đó, cần đẩy nhanh hoàn thiện cơ sở dữ liệu đất đai, số hóa hồ sơ, tăng khả năng liên thông và chia sẻ dữ liệu. Thông tin đất đai đầy đủ, chính xác, minh bạch sẽ giúp quản lý hiệu quả hơn, thủ tục thuận lợi hơn và hạn chế phát sinh vướng mắc.

Quản lý chặt đất đai không có nghĩa làm cho thủ tục khó hơn. Quản lý tốt phải đi cùng cải cách, minh bạch và phục vụ phát triển. Đất đai phải được quản lý đúng pháp luật, đồng thời khai thác đúng giá trị, đưa nhanh vào nền kinh tế. Bắc Ninh đang cần thêm quỹ đất sạch để triển khai các dự án hạ tầng, công nghiệp, đô thị, dịch vụ. Vì vậy, mỗi vướng mắc được tháo gỡ, mỗi hồ sơ được giải quyết đúng hạn, mỗi khu đất được bàn giao đúng tiến độ đều góp phần mở rộng không gian phát triển.

Thành Nam