Kho bạc Nhà nước phát hành hơn 168.500 tỷ đồng trái phiếu Chính phủ trong 5 tháng rưỡi

Bà Ngô Thị Nhung, Phó Giám đốc Kho bạc Nhà nước (Bộ Tài chính) - Ảnh: VGP

Kho bạc linh hoạt điều hành nguồn vốn

Bộ Tài chính đã giao Kho bạc Nhà nước nhiệm vụ phát hành trái phiếu Chính phủ (TPCP) năm 2026 với tổng khối lượng 500.000 tỷ đồng.

Trong quý II/2026, tính đến hết ngày 15/6, Kho bạc Nhà nước đã thực hiện 11 phiên đấu thầu trái phiếu Chính phủ. Tổng khối lượng phát hành trong quý đạt 88.400 tỷ đồng, tương đương 58,9% kế hoạch quý II đã điều chỉnh là 150.000 tỷ đồng.

Lũy kế từ đầu năm đến ngày 15/6/2026, tổng khối lượng trái phiếu Chính phủ phát hành đạt 168.501 tỷ đồng, bằng 33,7% kế hoạch năm. Toàn bộ trái phiếu Chính phủ được phát hành theo phương thức đấu thầu, với kỳ hạn linh hoạt từ 3 đến 30 năm.

Kỳ hạn phát hành trái phiếu Chính phủ bình quân năm đạt 9,38 năm. Qua đó, thời gian đáo hạn bình quân của danh mục trái phiếu Chính phủ được duy trì ở mức 8,28 năm, góp phần cơ cấu lại danh mục nợ, giảm áp lực trả nợ trong ngắn hạn cho ngân sách trung ương.

Về lãi suất, Kho bạc Nhà nước điều hành bám sát diễn biến thị trường, phù hợp với định hướng chính sách tiền tệ của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam. Lãi suất phát hành trái phiếu Chính phủ bình quân năm 2026 tính đến hết ngày 15/6 là 4,09%/năm, tăng 0,83%/năm so với năm 2025.

Trao đổi với báo chí ngày 19/6, đại diện Kho bạc Nhà nước đánh giá, khối lượng huy động vốn hiện nay ở mức khá thấp. Tuy nhiên, so với tình hình giải ngân vốn đầu tư công và nhu cầu chi ngân sách, nguồn huy động vẫn đáp ứng yêu cầu, góp phần bù đắp bội chi và trả nợ gốc, bảo đảm cân đối nguồn vốn cho ngân sách.

Trong 6 tháng cuối năm, nhiệm vụ huy động vốn còn lớn. Kho bạc Nhà nước sẽ tiếp tục cân đối theo nhu cầu thực tế, đồng thời phối hợp điều hành ngân quỹ hiệu quả. Thời gian qua, Kho bạc Nhà nước ưu tiên sử dụng nguồn ngân quỹ tạm thời nhàn rỗi theo quy định. Trước hết, nguồn này được sử dụng cho ngân sách trung ương vay nhằm giảm áp lực phát hành trái phiếu khi cần thiết.

Bên cạnh đó, Kho bạc Nhà nước thực hiện mua bán lại trái phiếu Chính phủ (repo), hỗ trợ thanh khoản cho các ngân hàng đang nắm giữ trái phiếu.

Ngoài ra, một phần ngân quỹ tạm thời nhàn rỗi được gửi tại các ngân hàng thương mại theo đúng quy định, vừa hỗ trợ nguồn vốn cho hệ thống ngân hàng, vừa tạo thêm nguồn thu cho ngân sách nhà nước.

"Nhìn chung, công tác phát hành trái phiếu Chính phủ và quản lý ngân quỹ được Kho bạc Nhà nước phối hợp chặt chẽ, bảo đảm sử dụng nguồn vốn hiệu quả, đáp ứng nhu cầu chi của ngân sách", đại diện KBNN nói.

Giải ngân đầu tư công còn chậm vì nhiều điểm nghẽn

Theo số liệu của Kho bạc Nhà nước, tính đến ngày 15/6/2026, lũy kế vốn đầu tư công thanh toán, chi trả qua Kho bạc Nhà nước từ nguồn ngân sách nhà nước thuộc kế hoạch năm 2026 đạt 188.832,3 tỷ đồng, bằng 20,5% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao.

Trong đó, vốn trong nước thanh toán đạt 186.600,2 tỷ đồng, bằng 20,6% kế hoạch. Vốn ngoài nước được xác nhận thanh toán qua Kho bạc Nhà nước đạt 2.232,1 tỷ đồng, bằng 12,6% kế hoạch.

Bà Ngô Thị Nhung, Phó Giám đốc Kho bạc Nhà nước (Bộ Tài chính) cho biết, những năm gần đây, tiến độ giải ngân 6 tháng đầu năm thường chưa đạt kế hoạch đề ra. Tuy nhiên, trong 6 tháng cuối năm, các bộ, ngành và địa phương thường tăng tốc giải ngân.

Điều này phù hợp với thực tế khi giai đoạn đầu năm tập trung xử lý thủ tục dự án, sau khi hoàn thành thủ tục mới đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn trong những tháng còn lại.

Kho bạc Nhà nước cho biết thêm, cơ quan này đã nghiên cứu và triển khai liên thông chứng từ hoàn thuế giữa các hệ thống Thu ngân sách nhà nước (TCS), TABMIS và hệ thống Thanh toán điện tử với ngân hàng.

Theo quy trình mới, việc xử lý chứng từ hoàn thuế được đơn giản hóa, giảm thao tác nghiệp vụ cho các đơn vị sử dụng. Kế toán trưởng tại các đơn vị Kho bạc Nhà nước chỉ cần thực hiện ký duyệt chứng từ hoàn thuế trên hệ thống TCS. Sau đó, dữ liệu được tự động liên thông, chuyển tiếp sang các hệ thống liên quan để thực hiện các bước xử lý tiếp theo, thay vì phải ký duyệt lại trên hệ thống Thanh toán điện tử như trước. Việc triển khai liên thông giúp rút ngắn thời gian xử lý chứng từ, nâng cao hiệu quả tác nghiệp, giảm sai sót và tạo thuận lợi cho công tác hoàn thuế.

Bên cạnh đó, để đáp ứng yêu cầu quản lý trong điều kiện thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và tổ chức bộ máy mới, Kho bạc Nhà nước đã chủ động nâng cấp, hoàn thiện các chương trình ứng dụng công nghệ thông tin trọng yếu như hệ thống dịch vụ công trực tuyến, TABMIS, TCS, Thanh toán điện tử với ngân hàng. Các hệ thống được chỉnh sửa đồng bộ nhằm đáp ứng yêu cầu thay đổi về tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính và quy trình nghiệp vụ.

Anh Minh