Khảo sát thực tiễn phục vụ thẩm tra dự án Luật Thỏa thuận quốc tế

Tham gia Đoàn khảo sát có: Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại, Thiếu tướng Nguyễn Ngọc Hà; Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Trần Hồng Nguyên; Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Nguyễn Thị Phú Hà.

Về phía tỉnh Quảng Trị có: Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Nguyễn Minh Tâm; Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Hoàng Nam; Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Đại tá Phan Thắng; Giám đốc Công an tỉnh, Thiếu tướng Nguyễn Thanh Liêm cùng đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành liên quan.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại Đinh Công Sỹ phát biểu

Sau hơn 5 năm triển khai thực hiện, Luật Thỏa thuận quốc tế năm 2020 đã tạo khuôn khổ pháp lý tương đối đầy đủ, cơ bản thống nhất, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với công tác ký kết và thực hiện thỏa thuận quốc tế tại địa phương.

Công tác ký kết và thực hiện thỏa thuận quốc tế trên địa bàn tỉnh được thực hiện nghiêm túc, đúng quy định của Luật Thỏa thuận quốc tế năm 2020 và các văn bản hướng dẫn thi hành. Từ năm 2021 đến nay, toàn tỉnh đã ký kết và triển khai thực hiện 39 thỏa thuận quốc tế.

Quang cảnh buổi làm việc

Các thỏa thuận cơ bản được triển khai theo đúng nội dung đã ký kết, phù hợp với chủ trương đối ngoại của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và định hướng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, góp phần mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế, tăng cường thu hút các nguồn lực bên ngoài, nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại và thúc đẩy hội nhập quốc tế của địa phương.

Tuy nhiên, qua quá trình thi hành luật, tỉnh nhận thấy một số quy định chưa bao quát đầy đủ tình hình phát sinh sau khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp và mở rộng các lĩnh vực hợp tác quốc tế tại địa phương.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Hoàng Nam phát biểu

Đội ngũ cán bộ trực tiếp tham mưu công tác thỏa thuận quốc tế tại một số cơ quan, đơn vị, địa phương còn kiêm nhiệm nhiều lĩnh vực; năng lực chuyên sâu về pháp luật quốc tế, kỹ năng đàm phán, xây dựng và theo dõi thực hiện thỏa thuận quốc tế chưa đồng đều. Nguồn lực dành cho hoạt động hợp tác quốc tế còn hạn chế, trong khi nhiều nội dung hợp tác cần có kinh phí và nguồn lực để triển khai.

Trên cơ sở những khó khăn, vướng mắc, UBND tỉnh Quảng Trị đề nghị cần hoàn thiện các quy định về bảo đảm nguồn lực cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ làm công tác thỏa thuận quốc tế; tăng cường tập huấn, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng đàm phán, ký kết và tổ chức thực hiện thỏa thuận quốc tế cho các địa phương, đặc biệt là các địa phương có điều kiện kinh tế - xã hội còn khó khăn.

Các đại biểu tham dự buổi làm việc

Tại buổi làm việc, các đại biểu đã tập trung trao đổi, làm rõ nhiều nội dung UBND tỉnh đề xuất nhằm hoàn thiện dự án Luật Thỏa thuận quốc tế (thay thế) như: quy định về trình tự, thủ tục ký kết thỏa thuận quốc tế; trách nhiệm của các cơ quan nhà nước trong tổ chức thực hiện; việc cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính gắn với đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số; đồng thời nghiên cứu hoàn thiện các quy định về phân quyền, phân cấp trong hoạt động ký kết thỏa thuận quốc tế nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn.

Võ Linh