Hội thảo 'Đô thị miền núi thích ứng với biến đổi khí hậu cực đoan'

Về phía Trung ương có đồng chí Nguyễn Tường Văn, Phó Bí thư Thường trực, Thứ trưởng Bộ Xây dựng; ông Daniel Hermann, Trưởng bộ phận Chính sách Khí hậu, GIZ Việt Nam; bà Kelly Shannon, Chuyên gia Cao cấp Research Ubanismsm & Architecture; đại diện lãnh đạo bộ, ban, ngành, UBND các tỉnh lân cận có điều kiện tương đồng; đại biểu các trường đại học, viện nghiên cứu, hiệp hội nghề nghiệp; doanh nghiệp trong lĩnh vực phát triển đô thị, xây dựng, kiến trúc, quy hoạch, đầu tư bất động sản, phát triển hạ tầng, biến đổi khí hậu.

Về phía tỉnh có các đồng chí: Bế Thanh Tịnh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; Lê Hải Hòa, Ủy viên dự khuyết Trung ương, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Lương Tuấn Hùng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Giám đốc Sở Xây dựng; Ủy ban MTTQ Việt Nam, lãnh đạo các đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội.

Các đại biểu tham dự hội nghị.

Phát biểu khai mạc hội thảo, đồng chí Bế Thanh Tịnh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh nhấn mạnh: Cao Bằng là tỉnh miền núi biên giới, có địa hình chia cắt mạnh, điều kiện tự nhiên phức tạp, trong khi hệ thống hạ tầng đô thị còn nhiều hạn chế. Đặc biệt, trong bối cảnh biến đổi khí hậu toàn cầu diễn biến phức tạp, các hiện tượng thời tiết cực đoan như mưa lớn, lũ quét, sạt lở đất và ngập lụt đô thị không còn là nguy cơ tiềm ẩn mà đã trở thành thực tiễn khắc nghiệt, có xu hướng gia tăng rõ rệt tại miền núi phía Bắc, trong đó có Cao Bằng.

Đồng chí Bế Thanh Tịnh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh phát biểu khai mạc tại hội thảo.

Thực tiễn những năm qua đã cho thấy, rủi ro đối với đô thị miền núi không chỉ đến từ sự bất thường của tự nhiên, lượng mưa lớn, mà còn từ tốc độ tập trung dòng chảy cực nhanh trong không gian hẹp. Những yếu tố này ảnh hưởng trực tiếp đến công tác quy hoạch, đầu tư xây dựng và quản lý đô thị và quan trọng nhất là đe dọa sinh kế, tính mạng, tài sản của nhân dân tại một số địa phương trên địa bàn tỉnh.

Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn phát biểu tại hội thảo.

Phát biểu tại hội thảo, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn chia sẻ: Biến đổi khí hậu không còn là nguy cơ trong tương lai, mà đã và đang hiện hữu với mức độ ngày càng cực đoan, khó dự báo và tác động sâu rộng. Đối với khu vực miền núi phía Bắc, những tác động này càng nghiêm trọng hơn do địa hình chia cắt, độ dốc lớn; điều kiện địa chất phức tạp; hạn chế về nguồn lực và năng lực quản lý đô thị. Trong năm 2025, trên địa bàn tỉnh Cao Bằng đã xảy ra 22 đợt thiên tai, với tổng thiệt hại ước tính hơn 4. 274 tỷ đồng, ảnh hưởng trực tiếp đến hạ tầng, sản xuất và đời sống dân sinh trên diện rộng. Đặc biệt, hệ thống hạ tầng giao thông, thủy lợi và đô thị bị tổn thương nghiêm trọng, nhiều khu vực bị chia cắt kéo dài, gây ảnh hưởng lớn đến đời sống và sinh kế của người dân. Nếu đô thị miền núi không chuyển sang tư duy “thích ứng chủ động”, thì sẽ rất khó đảm bảo phát triển bền vững.

Đề nghị tỉnh Cao Bằng tuân thủ và cụ thể hóa đầy đủ các quy định của pháp luật về quy hoạch, phát triển đô thị thích ứng biến đổi khí hậu, rà soát, điều chỉnh quy hoạch theo hướng; tránh phát triển vào khu vực rủi ro cao; thiết lập hành lang an toàn thiên tai; hạ tầng thoát nước, chống ngập; công trình phòng chống sạt lở; hạ tầng xanh và không gian trữ nước; nâng cao năng lực quản lý và nhận thức cộng đồng; xây dựng đô thị không chỉ là vấn đề kỹ thuật, mà còn là vấn đề xã hội; tăng cường phối hợp vùng và liên ngành; vì thiên tai không có ranh giới hành chính…

Phó Giáo sư, Tiến sĩ, kiến trúc sư Nguyễn Vũ Phương, Phó Giám đốc Học viện Chiến lược, bồi dưỡng cán bộ xây dựng ( Bộ Xây dựng) trình bày tham luận tại hội thảo.

Hội thảo diễn ra với 4 phiên tham luận, tọa đàm, trong đó phiên 1 quy hoạch - không gian kiểm soát ngập; phiên 2 hạ tầng xanh - Sponge City-LID. Tại 2 phiên các diễn giả trong nước đã trình bày tham luận: Mô hình lãnh thổ thông minh “ Sống cùng nước” cho hệ thống đô thị miền núi tỉnh Cao Bằng thích ứng khí hậu cực đoan; xu thế gia tăng mưa cực đoan, lũ quét và ngập lụt dưới tác động của biến đổi khí hậu; cơ sở khoa học cho quy hoạch thích ứng tại Cao Bằng; quy hoạch và phát triển đô thị miền núi trong bối cảnh biến đổi khí hậu cực đoan: Một số vấn đề chiến lược.

Các đại biểu quốc tế, trong nước tọa đàm quy hoạch, không gian đô thị miền núi thích ứng biến đổi khí hậu.

Các đại biểu quốc tế, diễn giả đã tọa đàm quy hoạch không gian đô thị miền núi thích ứng biến đổi khí hậu, phân tích những khó khăn, vướng mắc trong công tác quy hoạch, xây dựng và quản lý phát triển đô thị.

Theo kế hoạch chiều nay, Hội thảo “Đô thị miền núi thích ứng với biến đổi khí hậu cực đoan” tiếp tục diễn ra phiên 3, phiên 4 với các tham luận dữ liệu, mô hình - công nghệ; thể chế - chính sách - quản lý rủi ro…

Việc tổ chức Hội thảo khoa học về đô thị miền núi thích ứng với biến đổi khí hậu không chỉ nhằm trao đổi học thuật, mà quan trọng hơn là tiếp cận các luận cứ khoa học, kinh nghiệm thực tiễn trong và ngoài nước, làm cơ sở tham khảo cho tỉnh trong quá trình xây dựng chiến lược, chương trình, đề án và các đồ án quy hoạch đô thị của tỉnh trong thời gian tới.

Phương Oanh - Thanh Tùng