Hội nghị toàn quốc quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết số 10-NQ/TW: Thí điểm cơ chế chính sách vượt trội hơn nữa về đổi mới sáng tạo, tài chính số

Tham luận tại Hội nghị về "Giải pháp thu hút dòng vốn chất lượng cao gắn với phát triển khu thương mại tự do, tạo động lực tăng trưởng vùng Bắc Trung Bộ và Duyên hải miền Trung”, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP. Đà Nẵng Hồ Kỳ Minh nhấn mạnh 5 nhóm giải pháp trên tinh thần nhận thức sâu sắc "thể chế đi trước, dòng vốn theo sau".

Áp dụng khung đánh giá nhà đầu tư căn cứ vào năng lực thông qua các bộ chỉ số

Thứ nhất, phát triển khu thương mại tự do theo mô hình thế hệ mới để thu hút dòng vốn đầu tư chất lượng cao.

Khu thương mại tự do Đà Nẵng là mô hình khu thương mại tự do đầu tiên được thí điểm tại Việt Nam, gồm 7 khu chức năng, quy mô khoảng 1.881 ha, tập trung trên địa bàn TP. Đà Nẵng cũ, được quy hoạch gắn với cảng biển Liên Chiểu, khu công nghệ cao và Trung tâm tài chính quốc tế.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP. Đà Nẵng Hồ Kỳ Minh. Ảnh: Phạm Thắng

Khu thương mại tự do được định hướng phát triển theo ba nhóm chức năng chính gồm: khu sản xuất và logistics, khu thương mại dịch vụ, khu công nghiệp công nghệ số, nghiên cứu phát triển và đổi mới sáng tạo.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP. Đà Nẵng cho biết, đến nay, Đà Nẵng đã cấp quyết định chủ trương đầu tư, đồng thời chấp thuận đối với các nhà đầu tư hạ tầng tại các vị trí số 2, 3, 4 và 5 thuộc Khu thương mại tự do Đà Nẵng. Các nhà đầu tư đang phối hợp với thành phố hoàn thiện các thủ tục cần thiết theo quy định để triển khai các dự án hạ tầng khu thương mại tự do, đảm bảo sớm đi vào hoạt động.

Trong thời gian tới, thành phố định hướng tiếp tục nghiên cứu mở rộng không gian phát triển khu thương mại tự do nhằm tăng cường kết nối với hệ sinh thái Chu Lai - Kỳ Hà và mạng lưới giao thông chiến lược.

Trong giai đoạn 2026 - 2030, ưu tiên bổ sung hai vị trí: khu vực cảng container Liên Chiểu với quy mô khoảng 172 ha và khu vực logistics sân bay Chu Lai quy mô khoảng 223 ha phục vụ logistics, kho ngoại quan.

Thứ hai,chuyển mạnh từ thu hút đầu tư theo số lượng sang lựa chọn nhà đầu tư chiến lược và các ngành có giá trị gia tăng cao.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP. Đà Nẵng cho biết, Đà Nẵng đã tập trung cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, đẩy mạnh cải cách hành chính, xúc tiến đầu tư có trọng tâm, trọng điểm và triển khai hiệu quả các cơ chế chính sách đặc thù do Trung ương ban hành.

Các đại biểu tham dự hội nghị tại điểm cầu Hội trường Diên Hồng, Nhà Quốc hội. Ảnh: Phạm Thắng

Giai đoạn 2021 - 2025, thành phố đã thu hút hơn 2 tỷ đô la Mỹ vốn FDI, lũy kế đến nay đã có 1.133 dự án với tổng vốn đăng ký khoảng 11 tỷ USD. Riêng 6 tháng đầu năm 2026, thành phố thu hút gần 358 triệu USD, tăng mạnh so với cùng kỳ năm trước. Tuy nhiên, kết quả thu hút FDI vẫn chưa tương xứng với tiềm năng và yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.

Do đó, trong thời gian tới, Đà Nẵng tiếp tục đổi mới mạnh mẽ mô hình thu hút đầu tư theo hướng lựa chọn dòng vốn FDI chất lượng cao, lấy đổi mới sáng tạo, công nghệ cao và giá trị gia tăng làm trọng tâm, gắn phát triển khu thương mại tự do với trung tâm tài chính quốc tế.

"Cụ thể, thành phố sẽ xây dựng danh mục dự án trọng điểm cần thu hút, ưu tiên thu hút các dự án thuộc các lĩnh vực bán dẫn, trí tuệ nhân tạo, trung tâm dữ liệu, điện toán đám mây, công nghệ sinh học, năng lượng sạch, logistics thông minh, dịch vụ tài chính quốc tế và kinh tế số", Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP. Đà Nẵng nêu rõ.

Cùng với đó, Đà Nẵng đổi mới hình thức xúc tiến đầu tư tại các thị trường trọng điểm như Mỹ, Nhật Bản, EU, ưu tiên các hình thức tiếp xúc, làm việc trực tiếp đến các nhà đầu tư quan tâm là các tập đoàn xuyên quốc gia, nhất là các doanh nghiệp trong danh sách Fortune 500 hoặc các tập đoàn công nghệ hàng đầu thế giới.

Các đại biểu tham dự hội nghị tại điểm cầu Hội trường Diên Hồng, Nhà Quốc hội. Ảnh: Phạm Thắng

Áp dụng khung đánh giá nhà đầu tư căn cứ vào năng lực thông qua các bộ chỉ số về: mức độ tích hợp công nghệ ưu tiên; cam kết đào tạo nhân lực và liên kết chuỗi cung ứng nội địa; năng năng lực quản trị, khả năng nghiên cứu phát triển, tỷ lệ sử dụng năng lượng xanh và tiêu chuẩn ESG.

Bên cạnh đó, cơ chế ưu đãi được thiết kế linh hoạt gắn với hiệu quả và tác động lan tỏa đầu tư. Nhà đầu tư đáp ứng tiêu chí ưu đãi càng cao, mức ưu đãi càng sâu và ngược lại.

Tổ chức không gian phát triển theo các hệ sinh thái kinh tế liên kết

Thứ ba,xây dựng hệ sinh thái đầu tư đồng bộ để giảm chi phí và nâng cao sức cạnh tranh của môi trường đầu tư.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP. Đà Nẵng nêu rõ, Đà Nẵng tập trung phát triển đồng bộ kết cấu hạ tầng giao thông, logistics, hạ tầng số, năng lượng, hải quan thông minh, chính quyền số và các dịch vụ công chất lượng cao;

Đồng thời gắn kết chặt chẽ giữa khu thương mại tự do với khu công nghệ cao, trung tâm đổi mới sáng tạo, cảng biển, sân bay quốc tế và trung tâm tài chính quốc tế.

Song song với đó, thành phố ưu tiên phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, thúc đẩy liên kết giữa doanh nghiệp với các trường đại học, viện nghiên cứu trong nước và quốc tế nhằm đáp ứng nhu cầu của các ngành mũi nhọn và các tập đoàn đa quốc gia.

Các đại biểu tham dự hội nghị tại điểm cầu Hội trường Diên Hồng, Nhà Quốc hội. Ảnh: Phạm Thắng

Thứ tư,phát huy vai trò của Trung tâm tài chính quốc tế trong thu hút dòng vốn đầu tư nước ngoài vào khu thương mại tự do.

Theo Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP. Đà Nẵng, sự kết hợp giữa khu thương mại tự do với Trung tâm tài chính quốc tế là lợi thế đặc biệt của Đà Nẵng trong giai đoạn tới trong thực hiện Nghị quyết số 10 của Bộ Chính trị.

Triển khai thực hiện chủ trương của Bộ Chính trị, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và hướng dẫn của các bộ ngành Trung ương, thành phố Đà Nẵng đã chỉ đạo cơ quan điều hành Trung tâm tài chính quốc tế Việt Nam tại Đà Nẵng (VIFC Đà Nẵng) lựa chọn triển khai một số sản phẩm dịch vụ tài chính giúp khơi thông và đa dạng hóa kênh dẫn vốn vào nền kinh tế Việt Nam, tập trung vào ba nhóm sản phẩm trọng tâm ưu tiên phát triển tại VIFC Đà Nẵng.

Bên cạnh đó, cơ quan điều hành VIFC Đà Nẵng đã và đang trao đổi làm việc cùng các công ty chứng khoán quốc tế, các định chế tài chính quốc tế đáp ứng nhu cầu của Đà Nẵng trong việc phát hành trái phiếu chính quyền địa phương để huy động vốn phục vụ các dự án hạ tầng trọng điểm của thành phố như: tuyến đường đô thị tốc độ cao phía Đông thành phố quy mô 27.000 tỷ đồng, kết nối từ Sân bay quốc tế Đà Nẵng đến sân bay Chu Lai; đường sắt đô thị, ưu tiên trước mắt là đoạn Đà Nẵng - Hội An quy mô 95.000 tỷ đồng.

Thứ năm, phát huy vai trò dẫn dắt liên kết vùng, tạo không gian phát triển chung cho khu vực Bắc Trung Bộ và Duyên hải miền Trung.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP. Đà Nẵng cho rằng, một trong những điểm nổi bật của Nghị quyết 10 Bộ Chính trị là vượt ra khỏi tư duy phát triển dựa trên địa giới hành chính truyền thống để hướng tới tổ chức không gian phát triển theo các hệ sinh thái kinh tế liên kết.

Theo đó, thành phố Đà Nẵng thông qua khu thương mại tự do, khu công nghệ cao và đặc biệt là Trung tâm tài chính quốc tế để đẩy mạnh hợp tác liên kết các địa phương trong vùng, hình thành chuỗi giá trị và phân vai liên kết vùng.

"Đà Nẵng sẽ tập trung phát triển các chức năng trung tâm vùng, cửa ngõ quốc tế về logistics, tài chính, đổi mới sáng tạo, nghiên cứu phát triển và dịch vụ chất lượng cao; trong khi các địa phương trong vùng phát huy lợi thế về công nghiệp chế biến, công nghiệp hỗ trợ, năng lượng và kinh tế biển để tạo ra quy mô thị trường đầu tư lớn hơn, tăng sức hấp dẫn đối với các nhà đầu tư quốc tế", Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP. Đà Nẵng nhấn mạnh.

Tiếp tục hoàn thiện khung pháp lý cho khu thương mại tự do và Trung tâm tài chính quốc tế

Để thực hiện hiệu quả các giải pháp nêu trên, thành phố Đà Nẵng đề nghị Trung ương tiếp tục quan tâm hoàn thiện khung pháp lý cho khu thương mại tự do và Trung tâm tài chính quốc tế;

Các đại biểu tham dự hội nghị tại điểm cầu 35 Ngô Quyền, Hà Nội. Ảnh: Quang Khánh

Cho phép nghiên cứu thí điểm một số cơ chế chính sách vượt trội hơn nữa về đổi mới sáng tạo, tài chính số, công nghệ mới, quản trị hiện đại; tiếp tục tăng cường phân cấp, phân quyền trong quản lý đầu tư, đất đai, hải quan và lao động chất lượng cao, đồng thời xây dựng cơ chế điều phối phát triển vùng nhằm phát huy hiệu quả liên kết giữa các địa phương.

"Đà Nẵng đã xác định và quyết tâm phát triển khu thương mại tự do gắn với Trung tâm tài chính quốc tế, đổi mới kết cấu hạ tầng đồng bộ cùng với liên kết vùng là bước đi chiến lược để thu hút dòng vốn chất lượng cao nhằm xây dựng thành phố trở thành cực tăng trưởng của miền Trung và cả nước, góp phần hiện thực hóa các mục tiêu mà Nghị quyết 10 của Bộ Chính trị đã đề ra", Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP. Đà Nẵng khẳng định.

Quỳnh Chi