Hoàn thiện Báo cáo tài chính Nhà nước: Cần sự chung tay của các Bộ, ngành, địa phương và đơn vị kế toán cơ sở

Theo Bộ Tài chính, BCTCNN là công cụ quan trọng nhằm phản ánh một cách toàn diện tình hình tài chính của Nhà nước trên cơ sở kế toán dồn tích, bao gồm các thông tin về tài sản, nợ phải trả, nguồn vốn Nhà nước và kết quả hoạt động tài chính. Khác với các báo cáo ngân sách chủ yếu phản ánh tình hình thu, chi trên cơ sở tiền mặt, BCTCNN cung cấp góc nhìn tổng thể về “sức khỏe tài chính” của quốc gia. Việc hoàn thiện BCTCNN góp phần hỗ trợ các cơ quan có thẩm quyền trong việc đánh giá tính bền vững tài khóa, quản lý tài sản công, nợ công và các nguồn lực tài chính Nhà nước.

Hội thảo "Hoàn thiện BCTCNN đáp ứng yêu cầu quản lý tài chính công

Phát biểu khai mạc Hội thảo, Thứ trưởng Bộ Tài chính Cao Anh Tuấn đã chỉ rõ những nội dung cần tiếp tục hoàn thiện như: Thông tin về tài sản Nhà nước chưa được phản ánh đầy đủ; chất lượng thông tin báo cáo đầu vào còn chưa đồng đều giữa các đơn vị; công tác phân tích và khai thác thông tin từ BCTCNN chưa tương xứng với tiềm năng của nguồn dữ liệu đã hình thành.

Thứ trưởng Bộ Tài chính Cao Anh Tuấn phát biểu khai mạc Hội thảo

Tại Hội thảo, các đại biểu và chuyên gia đã tập trung thảo luận về thực trạng lập BCTCNN sau 7 năm triển khai tại Việt Nam và các nhóm giải pháp hoàn thiện chất lượng dữ liệu. Theo đó: Về chất lượng dữ liệu và thông tin tài sản: Phạm vi dữ liệu hiện nay đã bao quát thông tin báo cáo từ trên 56 nghìn cơ quan, đơn vị, tổ chức Nhà nước đầu mối trên toàn quốc. Tuy nhiên, các ý kiến tại Hội thảo nhận định thông tin về tài sản Nhà nước, đặc biệt là tài sản kết cấu hạ tầng, tài sản vô hình và tài sản công giao doanh nghiệp quản lý hiện còn khó khăn trong việc định giá và phản ánh đầy đủ trên báo cáo.

Về kinh nghiệm quốc tế: Các chuyên gia từ Ngân hàng Thế giới chia sẻ kinh nghiệm khai thác thông tin tài chính Chính phủ phục vụ quản trị rủi ro tài khóa tại một số quốc gia. Một nội dung được trao đổi là không chờ đến khi dữ liệu hoàn thiện đầy đủ mới khai thác, sử dụng; thay vào đó có thể bắt đầu phân tích từ các nguồn dữ liệu hiện có để phục vụ yêu cầu quản lý. Về lộ trình hoàn thiện đến năm 2030: Với mục tiêu đến năm 2030, BCTCNN đảm bảo tính đầy đủ, trung thực, tin cậy, minh bạch, phù hợp với Chuẩn mực kế toán công Việt Nam, cung cấp thông tin thật sự hữu ích cho các cơ quan có thẩm quyền trong việc ra các quyết định quan trọng trong điều hành tài chính, ngân sách, các chuyên gia, nhà quản lý đã trao đổi về một số giải pháp theo lộ trình hoàn thiện BCTCNN.

Các đại biểu trao đổi về lộ trình nâng cao chất lượng BCTCNN đến năm 2030

Trước mắt, năm 2026 dự kiến tập trung hoàn thiện nội dung phân tích, thuyết minh các chỉ tiêu quan trọng như tài sản, nợ công và nguồn vốn. Giai đoạn tiếp theo, hoàn thiện thông tin về tài sản công để phản ánh đầy đủ hơn; hoàn thiện khung pháp lý (hoàn thành năm 2027-2028) như sửa đổi, bổ sung Luật Kế toán (quy định phạm vi tài sản trên BCTCNN không bao gồm tài sản không xác định được giá trị; quy định Báo cáo về những thay đổi trong tài sản thuần trong danh mục BCTCNN;...), sửa đổi Luật Kiểm toán Nhà nước (quy định kiểm toán báo cáo tài chính, báo cáo tài chính hợp nhất của đơn vị kế toán độc lập, đơn vị kế toán cấp trên cao nhất; kiểm toán BCTCNN), bổ sung Thông tư số 51/2026/TT-BTC (quy định doanh nghiệp nhà nước, Ngân hàng Nhà nước gửi Báo cáo tài chính/Báo cáo tài chính hợp nhất đã được chuyển đổi để hợp nhất vào BCTCNN)..., thực hiện hợp nhất báo cáo tài chính/báo cáo tài chính hợp nhất của doanh nghiệp Nhà nước và hợp nhất báo cáo tài chính của Ngân hàng Nhà nước (hoàn thành năm 2028-2029) và một số các giải pháp khác như nâng cấp Hệ thống thông tin, tăng cường đào tạo, tập huấn, truyền thông, thanh tra, kiểm tra, kiểm soát nội bộ báo cáo cung cấp thông tin tài chính của đơn vị kế toán độc lập và đơn vị kế toán cấp trên cao nhất,... được thực hiện từ nay đến hết năm 2030.

Chia sẻ tại Hội thảo, bà Trần Thị Huệ - Phó Giám đốc Kho bạc Nhà nước cho rằng việc lập và hoàn thiện BCTCNN là nhiệm vụ phức tạp, đòi hỏi sự phối hợp và trách nhiệm của các Bộ, ngành, địa phương cùng các đơn vị kế toán cơ sở trong việc cung cấp dữ liệu và thực hiện các giải pháp theo lộ trình đã đề ra.

Bà Trần Thị Huệ - Phó Giám đốc Kho bạc Nhà nước phát biểu bế mạc Hội thảo

Trang Đoan