Hà Nội giảm hơn 2.700 thôn, tổ dân phố sau sáp nhập

Chiều 2/6, HĐND TP Hà Nội đã thông qua Nghị quyết quy định về tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố và chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cơ sở.

Nghị quyết được ban hành nhằm cụ thể hóa Luật Thủ đô, tạo cơ sở pháp lý để kiện toàn tổ chức cộng đồng dân cư theo hướng tinh gọn, phù hợp thực tiễn và nâng cao hiệu quả quản lý tại cơ sở.

Theo quy định mới, thôn là tổ chức tự quản của cộng đồng dân cư tại xã, còn tổ dân phố được tổ chức ở phường. Tuy nhiên, đối với những địa bàn có yếu tố đặc thù về lịch sử, văn hóa, mức độ đô thị hóa hoặc yêu cầu quản lý, Hà Nội cho phép tổ chức thôn trong phường hoặc tổ dân phố trong xã sau khi lấy ý kiến người dân và được HĐND cấp xã quyết định.

TP Hà Nội dự kiến còn 2.755, giảm 2.712 thôn, tổ dân phố sau khi thực hiện sáp nhập.

Một trong những điểm đáng chú ý là nhiệm kỳ của Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố được quy định là 5 năm. Phó Trưởng thôn, Phó Tổ trưởng tổ dân phố có nhiệm kỳ theo người đứng đầu.

Về tổ chức bộ máy, mỗi thôn, tổ dân phố có Trưởng hoặc Tổ trưởng và từ 1 đến 2 cấp phó tùy quy mô dân số, đặc điểm địa bàn. Những thôn có từ 800 hộ gia đình trở lên, tổ dân phố từ 1.000 hộ trở lên hoặc thuộc địa bàn trọng điểm về quốc phòng, an ninh, trật tự, vùng đặc biệt khó khăn được bố trí tối đa 2 cấp phó.

Người hoạt động không chuyên trách tại thôn, tổ dân phố gồm: Bí thư chi bộ, Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân phố, Trưởng Ban Công tác Mặt trận và cấp phó. Tổng số không quá 5 người cho mỗi đơn vị.

Nghị quyết cũng quy định Hà Nội sử dụng ngân sách thành phố để bổ sung kinh phí, bảo đảm quỹ phụ cấp cho đội ngũ này cao hơn mức chung của cả nước. Đối với các địa bàn có quy mô lớn hoặc trọng điểm về quốc phòng, an ninh, quỹ phụ cấp hằng tháng bằng 12 lần mức lương cơ sở; các địa bàn còn lại bằng 9 lần mức lương cơ sở.

Người hoạt động không chuyên trách được kiêm nhiệm tối đa một chức danh khác và hưởng 100% phụ cấp của chức danh kiêm nhiệm. Đồng thời, họ được tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm y tế và hưởng các chế độ theo quy định hiện hành.

Nghị quyết có hiệu lực từ ngày 1/7/2026, thay thế một số quy định liên quan đến chế độ đối với Phó Trưởng thôn, Phó Tổ trưởng tổ dân phố đang được áp dụng theo Nghị quyết số 18/2023 của HĐND TP Hà Nội.

Theo báo cáo giải trình của UBND TP Hà Nội, hiện Hà Nội có 5.467 thôn, tổ dân phố. Sau khi sắp xếp, dự kiến còn 2.755, giảm 2.712 thôn, tổ dân phố so với hiện nay.

Tổng số người hoạt động không chuyên trách cùng phó trưởng thôn, tổ phó tổ dân phố hiện là 17.696 người. Theo phương án dự kiến, số người hoạt động không chuyên trách tại thôn, tổ dân phố còn 12.909 người, giảm 4.787 người.

UBND TP cho rằng việc thực hiện nghị quyết không làm tăng cơ học số lượng người tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố mà chủ yếu là sắp xếp, tinh gọn đầu mối.

Minh Ngọc