Giảm thuế - góp phần kích thích tổng cầu của nền kinh tế, thúc đẩy tăng trưởng bền vững

Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Nguyên Nguyễn Đăng Bình chủ trì phiên thảo luận tại Tổ 6

Chính sách giảm thuế thiết thực và kịp thời

Phát biểu thảo luận, ĐBQH Lê Nữ Thùy Dương (TP. Đồng Nai) đánh giá cao, dự thảo Nghị quyết đã kịp thời thể chế hóa kịp thời chủ trương của Trung ương về phát triển mạnh mẽ kinh tế tư nhân, hỗ trợ hộ kinh doanh và doanh nghiệp nhỏ và vừa; khuyến khích hộ kinh doanh chuyển đổi sang mô hình doanh nghiệp.

ĐBQH Lê Nữ Thùy Dương (TP. Đồng Nai) phát biểu

Theo đại biểu, trong bối cảnh hộ, cá nhân kinh doanh và doanh nghiệp quy mô nhỏ vẫn đang phải đối mặt với nhiều khó khăn như chi phí đầu vào tăng cao và biến động, thị trường tiêu thụ suy giảm, tình trạng thiếu vốn và thiếu nguồn nhân lực đang ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng duy trì hoạt động sản xuất, kinh doanh; 73,7% hộ kinh doanh chỉ đạt mức lãi thấp, trong khi chỉ có 1,9% đạt mức lợi nhuận như kỳ vọng. Hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh đang trong quá trình chuyển đổi từ phương pháp thuế khoán sang kê khai, quá trình chuyển đổi cũng làm phát sinh áp lực về quản trị, kế toán, dòng tiền và chi phí tuân thủ.

“Việc giảm trực tiếp nghĩa vụ thuế trong hai năm 2026 và 2027 là sự hỗ trợ thiết thực, giúp các chủ thể có thêm thời gian và nguồn lực để thích ứng với phương thức quản lý mới”, ĐBQH Lê Nữ Thùy Dương nhấn mạnh.

Các ĐBQH TP. Đồng Nai tham gia phiên thảo luận tại tổ

Đặc biệt, theo đại biểu, chính sách được thiết kế có trọng tâm, trọng điểm, hỗ trợ nhóm hộ, cá nhân kinh doanh và doanh nghiệp có quy mô nhỏ. Việc hỗ trợ này giúp cá nhân kinh doanh và doanh nghiệp tối ưu chi phí, sử dụng để bổ sung vốn lưu động, mua nguyên vật liệu, duy trì địa điểm kinh doanh, đầu tư máy móc, ứng dụng công nghệ cho sản xuất kinh doanh. Đối với những hộ đang hoạt động ở mức lợi nhuận thấp, phần thuế được giảm có ý nghĩa rất thiết thực, giúp tăng khả năng chống chịu trước biến động của thị trường, hạn chế tình trạng phải thu hẹp hoặc ngừng hoạt động.

“Khi dòng tiền được cải thiện, hộ kinh doanh cũng có thêm điều kiện để chủ động mua sắm, tiêu dùng, tích lũy và tái đầu tư, qua đó góp phần kích thích tổng cầu của nền kinh tế. Chính sách này còn có ý nghĩa khuyến khích hộ, cá nhân kinh doanh tuân thủ tốt hơn chế độ kê khai thuế…”, ĐBQH Lê Nữ Thùy Dương nhận định.

Đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa, việc giảm thuế thu nhập doanh nghiệp sẽ giúp doanh nghiệp giữ lại thêm lợi nhuận sau thuế, nâng cao khả năng phục hồi. Nguồn lực được giữ lại có thể được doanh nghiệp sử dụng để tái đầu tư, mở rộng sản xuất, đổi mới công nghệ, đào tạo người lao động, duy trì việc làm hoặc nâng cao chất lượng sản phẩm, dịch vụ. Qua đó, doanh nghiệp có điều kiện giảm chi phí, nâng cao năng lực cạnh tranh và tham gia sâu hơn vào các chuỗi cung ứng.

Ngoài ra, theo đại biểu chính sách này kế thừa liên tục với các chính sách hỗ trợ đã được Quốc hội và Chính phủ ban hành trong thời gian qua như miễn thuế đối với hộ kinh doanh và doanh nghiệp có doanh thu đến 1 tỷ đồng; doanh nghiệp nhỏ và vừa thành lập mới được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp trong 3 năm; doanh nghiệp được thành lập mới từ hộ kinh doanh và đáp ứng điều kiện cũng đang được hưởng chính sách miễn thuế theo quy định của pháp luật…

ĐBQH Nguyễn Thị Thuỷ (Thái Nguyên) phát biểu thảo luận tại Tổ 6

Đánh giá cao sự đồng hành, chia sẻ sâu sắc của Quốc hội, Chính phủ và Nhà nước trước những khó khăn của cộng đồng doanh nghiệp, ĐBQH Nguyễn Thị Thủy (Thái Nguyên) đồng tình với nhận định: Trong bối cảnh doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn, việc hỗ trợ đúng thời điểm có ý nghĩa quan trọng không kém gì quy mô hay mức độ hỗ trợ. Việc Chính phủ chủ động đề xuất bổ sung ngay trong Kỳ họp bất thường này chính là một giải pháp kịp thời và rất đáng ghi nhận...

Bên cạnh việc nhất trí cao với đề xuất ban hành Nghị quyết giảm thuế, đại biểu đề nghị Chính phủ tiếp tục quan tâm giải quyết các vấn đề căn cơ hơn. Cụ thể, ngoài chính sách giảm thuế, cần tiếp tục tháo gỡ các điều kiện đầu tư kinh doanh, cắt giảm thủ tục hành chính nhằm giảm chi phí cho doanh nghiệp, qua đó giúp doanh nghiệp vượt khó và đóng góp tích cực vào sự phát triển chung của đất nước...

Cần nghiên cứu các giải pháp tổng thể, căn cơ hơn

Đánh giá rất cao phản ứng linh hoạt và tinh thần trách nhiệm của Chính phủ trước những diễn biến thực tế của hoạt động sản xuất kinh doanh, tuy nhiên, theo đại biểu Trịnh Xuân An (TP. Đồng Nai), bên cạnh việc giảm thuế, cần nghiên cứu các giải pháp tổng thể hơn, không chỉ dừng lại ở chính sách tài khóa mà phải bao gồm các cơ chế khác.

Toàn cảnh phiên thảo luận tại Tổ 6 gồm Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Nguyên và TP. Đồng Nai

Đồng tình với báo cáo thẩm tra của Ủy ban Kinh tế và Tài chính, trong đó nêu lên một vấn đề: hộ, cá nhân kinh doanh, doanh nghiệp có doanh thu đến 10 tỷ đồng được hưởng chính sách giảm thuế, trong khi đó hộ, cá nhân kinh doanh, doanh nghiệp có doanh thu chỉ cao hơn 10 tỷ đồng rất nhỏ lại không được hưởng ưu đãi. Theo đại biểu Trịnh Xuân An, quy định này sẽ gây ra sự bất bình đẳng lớn giữa doanh nghiệp có doanh thu đúng 10 tỷ đồng và doanh nghiệp có doanh thu “10 tỷ cộng thêm 1 đồng”.

ĐBQH Trịnh Xuân An (TP. Đồng Nai) phát biểu thảo luận tại Tổ 6

Để giải quyết vấn đề này, đại biểu Trịnh Xuân An đề xuất giải pháp thiết kế "điểm lùi doanh thu” để tránh sự phân biệt đối xử giữa hai nhóm doanh nghiệp. Theo đó, có thể thiết kế một “khoảng lùi” từ 10 tỷ đến 15 tỷ đồng. Nhà nước chấp nhận giảm thuế thêm nhưng áp dụng mức giảm lùi dần. Ví dụ: doanh thu từ mức trên 10 tỷ đến 10,5 tỷ hoặc 11 tỷ đồng sẽ giảm tương ứng ở một mức cụ thể, và giảm lùi dần cho đến mốc doanh thu 15 tỷ đồng thì không giảm nữa.

Phương án thứ hai là quy định doanh thu đến mốc 10 tỷ đồng thì được giảm 30%, còn các doanh nghiệp có doanh thu dưới 10 tỷ đồng hoặc các ngưỡng lân cận thì áp dụng mức giảm thấp hơn để tránh tạo ra độ chênh lệch đột ngột...

ĐBQH Nguyễn Công Hoàng (Thái Nguyên) phát biểu thảo luận

ĐBQH Nguyễn Công Hoàng (Thái Nguyên) hoàn toàn nhất trí với việc hỗ trợ, kích thích các doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp mới thành lập và các doanh nghiệp nhỏ và vừa. Tuy nhiên, theo đại biểu cần nghiên cứu giải pháp chống tình trạng doanh nghiệp hoạt động cứ đến thời hạn 3 năm lại "đổi tên, đổi họ" (thay đổi tư cách pháp nhân) để tiếp tục hưởng chế độ ưu đãi, miễn giảm thuế. Thực tế hiện nay, sau một giai đoạn khó khăn, nhiều doanh nghiệp giải thể, phá sản rồi ngay lập tức thành lập đơn vị mới.

"Nếu quy định không chặt chẽ và chính xác, đây sẽ là kẽ hở rất dễ bị lợi dụng để trục lợi...", ĐBQH Nguyễn Công Hoàng nêu quan điểm.

ĐBQH Lê Hoàng Hải (TP. Đồng Nai) phát biểu

Ở góc độ khác, ĐBQH Lê Hoàng Hải (TP. Đồng Nai) đặt câu hỏi về việc dự thảo Nghị quyết hiện quy định mức doanh thu đối với cá nhân và doanh nghiệp đều dưới 10 tỷ đồng/năm. “Cùng là dưới 10 tỷ đồng/năm nhưng độ dao động này đối với cá nhân là rất lớn, đối với doanh nghiệp thì lại khá nhỏ. Chính phủ cũng chưa đưa ra luận giải, cơ sở tại sao lại là dưới 10 tỷ đồng/năm áp dụng đồng thời cho cả cá nhân và doanh nghiệp”, đại biểu đặt vấn đề.

Đại biểu đề nghị tính toán lại ngưỡng giảm thuế dưới 10 tỷ đồng/năm đối với doanh nghiệp. “Theo quan điểm cá nhân tôi thì mức này đối với doanh nghiệp thì phải cao hơn so với cá nhân”, đại biểu nhấn mạnh.

Về tính thống nhất đối với đối tượng được giảm thuế, đại biểu đề nghị cần rà soát, thống nhất quy định về đối tượng thụ hưởng giữa Nghị quyết và Nghị định hướng dẫn nhằm tránh gây khó khăn, lúng túng cho cơ quan thuế cũng như người nộp thuế trong quá trình thực hiện...

Tin: Nguyễn Ánh; Ảnh: Khánh Duy