Đưa tiếng Anh thành ngôn ngữ thứ hai trong trường học: Có lộ trình phù hợp, bước đi chắc chắn, lấy chất lượng làm trọng tâm

Lộ trình theo 3 giai đoạn

Ngày 24/12/2024, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Đề án "Từng bước đưa tiếng Anh trở thành ngôn ngữ thứ hai trong trường học giai đoạn 2025 - 2035, tầm nhìn đến năm 2045".

Ngày 10/12/2025, Quốc hội thông qua Nghị quyết số 249/2025/QH15 phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia hiện đại hóa, nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo giai đoạn 2026 - 2035, trong đó đặt ra các mục tiêu về triển khai dạy và học một số môn bằng tiếng Anh.

Theo Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Triệu Thế Hùng, việc từng bước đưa tiếng Anh trở thành ngôn ngữ thứ hai trong trường học là chủ trương lớn của Đảng, thể hiện tư duy đổi mới trong phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế và nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia trong giai đoạn phát triển mới của đất nước

Thứ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Nguyễn Thị Quyên Thanh cho biết, Bộ Giáo dục và Đào tạo xác định đây là nhiệm vụ mới, chưa có tiền lệ, phạm vi ảnh hưởng và tác động xã hội rộng lớn, liên quan đồng thời đến chương trình giáo dục, đội ngũ nhà giáo, cơ sở vật chất, tài chính, tuyển dụng, xã hội hóa, hợp tác quốc tế và mô hình quản lý giáo dục ở địa phương, quá trình triển khai thực hiện vẫn cần tiếp tục được nghiên cứu, thí điểm, đánh giá tác động một cách cẩn thận, kỹ lưỡng.

Trước mắt, Bộ đang chỉ đạo các đơn vị trực thuộc khảo sát, nghiên cứu xây dựng Bộ tiêu chí đánh giá Mức độ 1, 2, 3 trong triển khai tiếng Anh là ngôn ngữ hai đối với cơ sở giáo dục; khảo sát xây dựng chuẩn năng lực đối với giáo viên dạy môn học bằng tiếng Anh; xây dựng khung chương trình, học liệu, phương pháp kiểm tra, đánh giá đối với dạy học tích hợp CLIL. Đây là phương pháp dạy học tích hợp nội dung và ngôn ngữ, trong đó học sinh học một số nội dung môn học thông qua tiếng Anh, đồng thời phát triển kiến thức chuyên môn và năng lực sử dụng tiếng Anh trong bối cảnh học thuật.

Thứ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Nguyễn Thị Quyên Thanh báo cáo việc triển khai thực hiện chủ trương từng bước đưa tiếng Anh thành ngôn ngữ thứ hai trong trường học

Bộ cũng đẩy mạnh xây dựng phương án đội ngũ giáo viên tổ chức đưa tiếng Anh thành ngôn ngữ thứ hai trong các cơ sở giáo dục mầm non; triển khai dạy học tiếng Anh từ lớp 1 trong Chương trình giáo dục phổ thông, xây dựng cơ chế huy động, quản lý nguồn lực xã hội hóa và cơ chế phối hợp giữa các cấp quản lý trong mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Bộ Giáo dục và Đào tạo xác định lộ trình chung theo 3 giai đoạn. Giai đoạn 2025 - 2030 xây dựng nền tảng và chuẩn hóa, bảo đảm nền tảng vững chắc để tiếng Anh được sử dụng thường xuyên và có hệ thống trong môi trường giáo dục.

Toàn cảnh cuộc làm việc

Giai đoạn 2031 - 2035 đẩy mạnh sử dụng tiếng Anh một cách thường xuyên hơn, mở rộng hoạt động dạy học, giáo dục nhằm đáp ứng nhu cầu phong phú trong hệ thống giáo dục, tạo môi trường ổn định, vững chắc để sử dụng tiếng Anh trong trường học.

Giai đoạn 2036 - 2045 là giai đoạn hoàn thiện, nâng cao và hội nhập quốc tế, hướng tới hình thành hệ sinh thái sử dụng tiếng Anh bền vững trong giáo dục, phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và yêu cầu hội nhập.

Bảo đảm tính khả thi, hiệu quả và bền vững

Thường trực Ủy ban Văn hóa và Xã hội đánh giá, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã chủ động triển khai các nhiệm vụ được giao theo Quyết định số 2371/QĐ-TTg, bước đầu xây dựng hệ thống văn bản hướng dẫn, nghiên cứu hoàn thiện chương trình, học liệu, tiêu chí đánh giá và phối hợp với các bộ, ngành, địa phương trong quá trình tổ chức thực hiện.

ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Văn hóa và Xã hội Phan Thị Thùy Linh trao đổi một số vấn đề đặt ra trong thực hiện chủ trương từng bước đưa tiếng Anh thành ngôn ngữ thứ hai trong trường học

Qua nghiên cứu báo cáo và đối chiếu với mục tiêu, yêu cầu của Đề án, Thường trực Ủy ban nhận thấy, báo cáo chủ yếu phản ánh tiến độ thực hiện các nhiệm vụ của Bộ, trong khi nhiều nội dung có ý nghĩa quyết định đối với việc đánh giá tính khả thi của chủ trương chưa được phân tích đầy đủ.

Đặc biệt, báo cáo chưa làm rõ mức độ sẵn sàng của hệ thống giáo dục để triển khai Đề án; chưa đánh giá khả năng hoàn thành các mục tiêu theo từng giai đoạn; chưa lượng hóa đầy đủ nhu cầu nguồn lực; chưa phân tích sâu những khó khăn, vướng mắc mang tính hệ thống cũng như những vấn đề về thể chế, cơ chế phối hợp và trách nhiệm của các chủ thể trong tổ chức thực hiện.

Nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Thị Mai Hoa phát biểu tại cuộc làm việc

Theo Thường trực Ủy ban Văn hóa và Xã hội, việc đưa tiếng Anh thành ngôn ngữ thứ hai trong trường học là nhiệm vụ không dễ, có tính lâu dài, không thể thực hiện trong thời gian ngắn và càng không thể triển khai đồng loạt khi chưa chuẩn bị đầy đủ các điều kiện bảo đảm.

Tại buổi làm việc, các đại biểu đã trao đổi, làm rõ những khó khăn, vướng mắc, đặc biệt là các điều kiện bảo đảm để tổ chức thực hiện thành công Đề án. Một số đại biểu cho rằng, quá trình triển khai chủ trương lớn này, cần xây dựng bộ công cụ, tài liệu quốc gia, gắn với phương pháp tổ chức thực hiện linh hoạt với hoàn cảnh hiện nay. Đồng thời, nên phát huy lực lượng thực tập sinh của các trường ngôn ngữ để mang lại môi trường học tập hiệu quả, năng động, bù đắp thiếu hụt về nguồn nhân lực đào tạo.

ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Thanh Cầm phát biểu

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Triệu Thế Hùng nhấn mạnh, việc từng bước đưa tiếng Anh trở thành ngôn ngữ thứ hai trong trường học là chủ trương lớn của Đảng. Điều này thể hiện tư duy đổi mới trong phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế và nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia trong giai đoạn phát triển mới của đất nước.

Đây là nhiệm vụ có phạm vi tác động rộng, liên quan đến toàn bộ hệ thống giáo dục quốc dân, từ giáo dục mầm non đến giáo dục đại học; liên quan trực tiếp đến đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục, hàng triệu học sinh, sinh viên và gia đình; đồng thời đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ của nhiều bộ, ngành, địa phương và sự tham gia của toàn xã hội.

Chính vì vậy, "yêu cầu đặt ra là phải có lộ trình phù hợp, bước đi chắc chắn, triển khai theo nguyên tắc lấy chất lượng làm trọng tâm, bảo đảm tính khả thi, hiệu quả và bền vững", Phó Chủ nhiệm Triệu Thế Hùng lưu ý.

ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Văn hóa và Xã hội Chu Mạnh Hùng trình bày dự thảo Kế hoạch tổ chức Hội thảo Giáo dục 2026

Tin: Thái Minh; Ảnh: Phạm Thắng