Đồng ý trình Quốc hội khóa XVI xem xét thành lập Thành phố Đồng Nai tại Kỳ họp thứ Nhất

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định điều hành nội dung phiên họp

Không thay đổi về diện tích tự nhiên và quy mô dân số

Tờ trình về Đề án thành lập 10 phường thuộc tỉnh Đồng Nai và thành lập TP. Đồng Nai trực thuộc trung ương do Bộ trưởng Bộ Nội vụ Đỗ Thanh Bình trình bày cho biết, Nghị quyết số 03-NQ/TW ngày 25/3/2026 của Hội nghị Trung ương 2 khóa XIV về việc đồng ý chủ trương thành lập TP. Đồng Nai trực thuộc Trung ương, trình tại Kỳ họp thứ Nhất Quốc hội khóa XVI theo quy định.

Quy hoạch vùng Đông Nam Bộ cũng đã định hướng thành lập TP. Đồng Nai trực thuộc trung ương trong giai đoạn đến năm 2030, nâng cao vai trò động lực của Đồng Nai trong phát triển vùng Đông Nam Bộ; gắn kết chặt chẽ, hài hòa với TP. Hồ Chí Minh trong tạo lập và phát triển không gian kinh tế, đô thị của vùng.

Quang cảnh phiên họp

Bên cạnh đó, với vai trò là đầu mối liên kết trực tiếp các hành lang phát triển và trung tâm kinh tế lớn nhất cả nước là TP. Hồ Chí Minh với khu vực Tây Nguyên, Duyên hải Nam Trung Bộ, Đồng bằng sông Cửu Long, cùng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, cùng với Cảng hàng không quốc tế Long Thành đang được xây dựng, Đồng Nai đã hội tụ đầy đủ các yếu tố của một đô thị có tiềm năng phát triển lớn, đa trung tâm, đa chức năng và có tính lan tỏa mạnh trên phạm vi vùng phía Nam và cả nước.

Do đó, việc thành lập 10 phường thuộc tỉnh Đồng Nai và thành lập TP. Đồng Nai trực thuộc Trung ương là cần thiết.

Với các phương án sắp xếp, kết quả sau khi thành lập thành phố và 10 phường, TP. Đồng Nai trực thuộc trung ương không thay đổi về diện tích tự nhiên và quy mô dân số; có 95 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 33 phường và 62 xã (giảm 10 xã, tăng 10 phường); tỷ lệ đô thị hóa 54,10% (2.429.835/4.491.408 người).

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Đỗ Thanh Bình trình bày Tờ trình về Đề án thành lập 10 phường thuộc tỉnh Đồng Nai và thành lập TP. Đồng Nai trực thuộc trung ương

Cả nước sẽ có 34 đơn vị hành chính cấp tỉnh, gồm 7 thành phố và 27 tỉnh (giảm một tỉnh, tăng một thành phố).

Thành lập Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân TP. Đồng Nai không ảnh hưởng đến Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân khu vực

Báo cáo thẩm tra do Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Phan Chí Hiếu trình bày nêu rõ, Ủy ban tán thành với sự cần thiết thành lập 10 phường trên cơ sở nguyên trạng diện tích tự nhiên và quy mô dân số của các xã Long Thành, Nhơn Trạch, Trảng Bom, Xuân Lộc, Dầu Giây, Tân Phú, Trị An, Đồng Phú, Tân Khai, Lộc Ninh thuộc tỉnh Đồng Nai và thành lập TP. Đồng Nai.

Đồng thời cho rằng, trình tự, thủ tục lập các Đề án đáp ứng quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương và Nghị quyết số 112/2025/UBTVQH15 về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính. Các Đề án đã được lấy ý kiến cử tri và ý kiến của HĐND ở các đơn vị hành chính chịu ảnh hưởng trực tiếp với tỷ lệ tán thành cao.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Phan Chí Hiếu trình bày Báo cáo thẩm tra

Về việc thành lập Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân TP. Đồng Nai, Ủy ban tán thành với đề xuất của Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao về việc thành lập Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát TP. Đồng Nai trên cơ sở kế thừa Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đồng Nai. Việc thành lập 10 phường và thành lập TP. Đồng Nai không ảnh hưởng đến tên gọi và phạm vi thẩm quyền theo lãnh thổ của các Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân khu vực hiện có trên địa bàn.

Đa số ý kiến trong Ủy ban Thường vụ Quốc hội tán thành với Đề án thành lập 10 phường thuộc tỉnh Đồng Nai và thành lập TP. Đồng Nai trực thuộc Trung ương.

Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Lê Thị Nga bày tỏ đồng tình việc thành lập 10 phường thuộc tỉnh Đồng Nai; cho rằng, đã có đầy đủ cơ sở chính trị, pháp lý, các điều kiện cũng như đã lấy ý kiến của HĐND và lấy ý kiến nhân dân.

Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Lê Thị Nga phát biểu

Về thành lập Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân TP. Đồng Nai, Chủ nhiệm Ủy ban Lê Thị Nga cũng đồng tình việc chuyển nguyên hiện trạng Tòa án tỉnh và Viện kiểm sát tỉnh sang thành Tòa án Thành phố, Viện kiểm sát Thành phố với lý do việc này không ảnh hưởng đến phạm vi địa hạt của các Tòa án và Viện kiểm sát khu vực.

Phát biểu kết luận phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định nêu rõ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đánh giá cao Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao và tỉnh Đồng Nai cùng với các bộ, cơ quan chức năng đã chuẩn bị hồ sơ rất kỹ lưỡng, đầy đủ, đúng thủ tục quy định của pháp luật và đủ điều kiện để Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét và trình Quốc hội xem xét theo thẩm quyền.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất với các nội dung theo các Tờ trình; đồng ý trình Quốc hội khóa XVI xem xét việc thành lập TP. Đồng Nai tại Kỳ họp thứ Nhất.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội biểu quyết thông qua dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về thành lập 10 phường thuộc tỉnh Đồng Nai

Tại Phiên họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã biểu quyết thông qua dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về thành lập 10 phường thuộc tỉnh Đồng Nai; thông qua về nguyên tắc dự thảo Nghị quyết thành lập Tòa án nhân dân và Viện kiểm sát nhân dân TP. Đồng Nai; biểu quyết về việc cho phép Chính phủ chỉ đạo Bộ Xây dựng ban hành quyết định phân loại đô thị công nhận Đồng Nai là đô thị loại 1, không áp dụng quy định tại Nghị quyết số 111/2025/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về phân loại đô thị.

T. Thành; Ảnh: Hồ Long