Đồng Tháp: Cần đổi mới tư duy, kiến tạo và phát triển

ĐIỂM NGHẼN CẦN THÁO GỠ

Có thể thấy, sau gần 1 năm triển khai, tỉnh Đồng Tháp đã ghi nhận nhiều chuyển biến tích cực. Bộ máy từng bước vận hành ổn định, thông suốt, không gây ách tắc trong chỉ đạo, điều hành, góp phần giữ vững ổn định xã hội, bảo đảm an ninh, trật tự trên địa bàn.

Lãnh đạo Tỉnh ủy chủ trì hội nghị.

Bên cạnh những kết quả đạt được, thực tiễn triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp vẫn còn bộc lộ một số khó khăn, vướng mắc cần được quan tâm giải quyết kịp thời, nhằm bảo đảm hoạt động của bộ máy ngày càng thông suốt, hiệu quả hơn.

Các tồn tại chủ yếu phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện nhiệm vụ ở cơ sở như: Tổ chức bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp cơ bản đã vận hành ổn định, song vẫn phát sinh một số bất cập trong hoạt động của các tổ chức chính trị - xã hội theo mô hình mới; việc quản lý các hội quần chúng chuyển về Ủy ban MTTQ Việt Nam chưa có cơ chế vận hành thống nhất, phù hợp; đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đã được sắp xếp lại nhưng còn tình trạng thừa, thiếu cục bộ; việc điều chuyển gặp khó khăn do thiếu cơ chế, trong khi biên chế năm 2026 chưa được giao nên chưa có cơ sở tuyển dụng; năng lực cán bộ cấp xã chưa đồng đều, còn thiếu nhân lực chuyên môn ở các lĩnh vực như: Công nghệ thông tin, đất đai, kế toán, xây dựng, ảnh hưởng đến tiến độ và chất lượng giải quyết công việc…

Bên cạnh đó, một số “điểm nghẽn” về kỹ thuật và công nghệ vẫn còn phát sinh trong quá trình vận hành. Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính còn xảy ra lỗi kết nối liên thông với các bộ, ngành Trung ương, dẫn đến tình trạng trễ hạn hồ sơ một cách thụ động, gây áp lực rất lớn cho cơ sở vừa phải làm thủ công, vừa phải cập nhật lên hệ thống.

Ngoài ra, cơ sở vật chất, trụ sở làm việc sau sáp nhập còn bất cập, vừa dư vừa thiếu về diện tích và công năng, phát sinh chi phí vận hành trong giai đoạn chuyển tiếp. Công tác số hóa tài liệu lưu trữ đã triển khai nhưng tỷ lệ còn thấp do hạn chế về kinh phí, nhân lực và hạ tầng kỹ thuật…

Những vấn đề này đòi hỏi cần tiếp tục rà soát, đánh giá toàn diện để có giải pháp tháo gỡ phù hợp, góp phần nâng cao hiệu quả vận hành mô hình, đáp ứng tốt hơn yêu cầu phát triển và phục vụ Nhân dân trong thời gian tới.

NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ

Trả lời, giải đáp những ý kiến của đại biểu tại hội nghị sơ kết 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, đồng chí Phạm Thành Ngại, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp nhấn mạnh, cấp ủy các cấp cần nâng cao trách nhiệm trong công tác tuyển dụng, bảo đảm chất lượng đội ngũ cán bộ ngay từ đầu vào; quan tâm, chú trọng công tác tập huấn, bồi dưỡng cán bộ; đặc biệt là trong lĩnh vực giải quyết khiếu nại, tố cáo sẽ được triển khai thường xuyên, liên tục.

Về sắp xếp, bổ sung nhân sự cấp xã, phường, đồng chí Phạm Thành Ngại đề nghị Sở Nội vụ rà soát toàn diện đội ngũ cán bộ cấp xã, phường; trong đó, chú trọng lực lượng cán bộ công nghệ thông tin để có giải pháp tăng cường, bổ sung phù hợp, kể cả điều động cán bộ cấp tỉnh hỗ trợ cơ sở khi cần thiết.

Đồng chí Hồ Thùy Hiên, Phó Vụ trưởng Vụ địa phương III, Ban Tổ chức Trung ương đề nghị các địa phương tiếp tục hoàn thiện cơ chế phân cấp, phân quyền phù hợp thực tiễn; đồng thời đổi mới tư duy quản trị, đẩy mạnh chuyển đổi số và nâng cao chất lượng đánh giá cán bộ trên cơ sở sản phẩm công việc cụ thể, qua đó góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới…

Đối với vấn đề phân cấp, phân quyền, Trung ương cũng đã có chỉ đạo rà soát, sắp xếp lại cho phù hợp với yêu cầu phân cấp, phân quyền hiện nay. Trên cơ sở đó, tỉnh sẽ tiếp tục cụ thể hóa và tổ chức thực hiện đồng bộ, bảo đảm rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, tránh chồng chéo trong thực thi nhiệm vụ giữa các cấp, các ngành.

Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Thành Ngại lưu ý, vẫn còn một bộ phận cán bộ chưa theo kịp yêu cầu đổi mới, nhất là về tư duy và phương pháp làm việc trong bối cảnh mới, do đó cần tiếp tục đổi mới tư duy, nâng cao năng lực, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn hiện nay.

Làm rõ thêm vấn đề thực hiện phân cấp, phân quyền, Phó Giám đốc Sở Nội vụ Trần Thị Thanh Tuyết cho biết: Sở Nội vụ đã chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh đẩy mạnh phân cấp, phân định thẩm quyền với cấp xã, đảm bảo nguyên tắc “Cấp nào sát thực tế, gần dân nhất, giải quyết thuận tiện và hiệu quả nhất thì giao thẩm quyền cho cấp đó”.

Đối với phân cấp của địa phương, UBND, Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành 16 Quyết định về phân cấp quản lý nhà nước trên các lĩnh vực với 55 nhiệm vụ được phân cấp cho cơ quan, đơn vị cấp tỉnh và UBND, Chủ tịch UBND cấp xã.

Ngoài ra, tỉnh còn ban hành 37 quyết định ủy quyền thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân để thực hiện các nội dung quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh. Qua theo dõi, đến nay, khối lượng, tính chất nhiệm vụ được giao cơ bản phù hợp với khả năng thực thi của cấp tỉnh…

Để nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị trong thời gian tới, đồng chí Ngô Chí Cường, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh, toàn hệ thống chính trị cần tập trung triển khai đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm.

Trước hết, cần tiếp tục nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, coi đây là nhiệm vụ then chốt của then chốt trong xây dựng hệ thống chính trị.

Đội ngũ cán bộ phải đổi mới mạnh mẽ về nhận thức, chuyển từ tư duy quản lý sang tư duy kiến tạo, phát triển, chủ động, sáng tạo vì sự phát triển chung của địa phương.

Do đó, Ban Tổ chức Tỉnh ủy, các cấp ủy, cơ quan chức năng rà soát toàn diện đội ngũ cán bộ hiện nay; đánh giá đúng thực chất từng cán bộ theo vị trí việc làm, theo sản phẩm công việc cụ thể; kiên quyết khắc phục tình trạng đánh giá chung chung, nể nang, hình thức.

Trong đó, yêu cầu các cấp ủy, cơ quan, đơn vị, địa phương tập trung hoàn thành việc sắp xếp thôn, tổ dân phố trước ngày 30-6-2026 và sớm đưa cán bộ sở, ban, ngành tỉnh về tăng cường Phó Chủ tịch xã, phường; triển khai nhanh việc tăng phòng, ban ở một số địa phương đã cho chủ trương.

Đồng thời, cần quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ theo hướng thực chất, sát với yêu cầu nhiệm vụ.

Nội dung đào tạo phải chuyển mạnh sang kỹ năng thực hành, kỹ năng xử lý tình huống, kỹ năng quản trị địa phương, chuyển đổi số, cải cách hành chính, cũng như kỹ năng tiếp dân và đối thoại với Nhân dân.

Bên cạnh đó, cần lựa chọn những xã, phường làm tốt để nhân rộng, tạo điều kiện cho các đơn vị khác học tập, rút kinh nghiệm.

Cùng với đào tạo, bồi dưỡng, phải mạnh dạn thực hiện sàng lọc đội ngũ cán bộ. Những trường hợp trì trệ, thiếu trách nhiệm, né tránh công việc, uy tín thấp, không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thì kiên quyết xem xét thay thế kịp thời, bảo đảm xây dựng đội ngũ cán bộ đủ phẩm chất, năng lực, đáp ứng yêu cầu phát triển.

Song song đó, tiếp tục hướng mạnh hoạt động của hệ thống chính trị về cơ sở, lấy người dân làm trung tâm phục vụ; tiếp tục hoàn thiện cơ chế phân cấp, phân quyền đi đôi với kiểm tra, giám sát và kiểm soát quyền lực; cụ thể hóa quy trình phối hợp liên thông; trách nhiệm phối hợp giữa các sở ngành với nhau và giữa cấp tỉnh với cấp xã…; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát theo hướng “Giám sát để hỗ trợ, kiểm tra để đồng hành, phòng ngừa để phát triển”; tập trung xây dựng chính quyền số, nâng cao hiệu quả quản trị địa phương.

Đồng chí Ngô Chí Cường lưu ý, cần tập trung hơn nữa việc xây dựng chính quyền số theo hướng hiệu quả, ổn định và hiện đại; đội ngũ cán bộ, công chức phải được trang bị và thành thạo các kỹ năng số, đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số trong quản lý, điều hành; từng bước hình thành môi trường làm việc điện tử, xử lý công việc trên nền tảng số, bảo đảm thông suốt, minh bạch, giảm thủ tục hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả phục vụ người dân và doanh nghiệp.

LÊ NGUYÊN - LÊ MINH