Điểm sáng trong quản lý người nước ngoài

Phòng QLXNC nhiều lần nhận được thư cảm ơn từ cơ quan thực thi pháp luật và cơ quan ngoại giao nhiều quốc gia. Trong ảnh: Tổng lãnh sự Liên bang Nga tại Đà Nẵng thăm, làm việc với Công an TP Đà Nẵng

"Khắc tinh" của tội phạm truy nã quốc tế

Đồng hồ vừa điểm sang ngày mới cũng là lúc cán bộ, chiến sĩ Phòng LXNC Công an TP Đà Nẵng hoàn tất việc phối hợp với các đơn vị chức năng của Bộ Công an bàn giao nghi phạm cướp ngân hàng người Hàn Quốc Kil Jinhong cho cơ quan thực thi pháp luật nước bạn. Sau gần một tháng bám sát đối tượng, những người trực tiếp làm nhiệm vụ mới thực sự thở phào khi hoàn thành nhiệm vụ.

Theo cán bộ trực tiếp tham gia truy xét, bắt giữ đối tượng truy nã quốc tế vốn đã khó, nhưng quản lý, giám sát, bảo đảm tuyệt đối an toàn cho đối tượng trong thời gian chờ hoàn tất thủ tục bàn giao còn áp lực hơn nhiều. Những đối tượng này đều hiểu rõ mức án phải đối mặt nếu bị dẫn độ nên tâm lý thường bất ổn, có thể chống đối hoặc tìm cách tự gây hại cho bản thân. Vì vậy, cán bộ làm nhiệm vụ phải bám sát đối tượng 24/24 giờ, xử lý linh hoạt mọi tình huống phát sinh.

Đó chỉ là một trong nhiều vụ việc điển hình mà Phòng QLXNC phối hợp với các đơn vị nghiệp vụ Công an TP Đà Nẵng và Bộ Công an phát hiện, truy bắt thành công các đối tượng truy nã quốc tế lẩn trốn trên địa bàn. Mỗi chuyên án có những khó khăn riêng, song đều đòi hỏi sự mưu trí, kiên trì, bản lĩnh và phối hợp chặt chẽ giữa các lực lượng. Thực tế cho thấy, phần lớn các đối tượng bị truy nã quốc tế bị phát hiện tại Đà Nẵng là công dân Hàn Quốc và Trung Quốc, bị truy nã về các hành vi lừa đảo, chiếm đoạt tài sản, cướp ngân hàng và nhiều tội phạm đặc biệt nghiêm trọng khác.

Đại tá Trần Thị Thu Trang- Trưởng phòng QLXNC Công an TP Đà Nẵng cho biết, cùng với quá trình hội nhập quốc tế và mở rộng giao lưu, tình trạng đối tượng phạm tội ở nước ngoài tìm cách nhập cảnh vào Việt Nam để lẩn trốn vẫn tiềm ẩn nhiều diễn biến phức tạp. Là địa phương có đông NNN sinh sống, làm việc và du lịch, Đà Nẵng cũng là địa bàn các đối tượng thường lựa chọn để ẩn náu. Trước tình hình đó, Công an TP Đà Nẵng đã chủ động triển khai đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ, tăng cường nắm chắc tình hình, rà soát nhân khẩu, quản lý cư trú, kịp thời phát hiện nhiều đối tượng truy nã quốc tế và phối hợp với các đơn vị nghiệp vụ Bộ Công an tổ chức bắt giữ, bàn giao theo đúng quy định của pháp luật và các điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia.

Theo Đại tá Trần Thị Thu Trang, việc phát hiện các đối tượng truy nã quốc tế chủ yếu xuất phát từ hiệu quả công tác quản lý NNN tại địa phương. Đây là nhiệm vụ đặc biệt khó khăn bởi liên quan đến nhiều quy trình phối hợp, xác minh giữa cơ quan chức năng Việt Nam với các quốc gia và tổ chức quốc tế. Nếu không kịp thời phát hiện, xử lý, các đối tượng có thể tiếp tục hoạt động phạm tội hoặc nhanh chóng di chuyển sang địa bàn khác, tiềm ẩn nguy cơ ảnh hưởng đến an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội cũng như môi trường đầu tư, du lịch của thành phố.

Với những thành tích nổi bật trong công tác truy bắt đối tượng truy nã quốc tế, Phòng QLXNC Công an TP Đà Nẵng nhiều lần được lãnh đạo Bộ Công an biểu dương, đánh giá cao; đồng thời nhận được thư cảm ơn từ cơ quan thực thi pháp luật và cơ quan ngoại giao nhiều quốc gia.

Cán bộ phòng QLXNC Công an TP Đà Nẵng hướng dẫn, giải quyết thủ tục hành chính cho người nước ngoài

Chủ động phòng ngừa từ sớm, quản lý chặt từ cơ sở

Không chỉ tập trung đấu tranh với các loại tội phạm, Phòng QLXNC còn xác định công tác tham mưu, phòng ngừa là giải pháp căn cơ nhằm nâng cao hiệu quả quản lý người nước ngoài trên địa bàn.

Từ thực tiễn công tác, đơn vị đã chủ động tham mưu Đảng ủy, Giám đốc Công an TP báo cáo Ban Thường vụ Thành ủy ban hành Chỉ thị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý NNN trên địa bàn thành phố trong tình hình mới. Đây được xem là cơ sở quan trọng để huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị trong công tác quản lý NNN .Thực hiện chỉ đạo của Bộ Công an về phòng, chống xuất nhập cảnh trái phép, Phòng QLXNC cũng đã tham mưu Giám đốc Công an TP tổ chức nhiều hội nghị, hội ý nghiệp vụ, yêu cầu Công an các đơn vị, địa phương triển khai quyết liệt các biện pháp đấu tranh, kiểm soát chặt tình hình.

Một trong những giải pháp mang tính đột phá là tham mưu xây dựng các kế hoạch tổng rà soát, kiểm tra và chấn chỉnh hoạt động của các cơ sở lưu trú có NNN cư trú. Qua đó từng bước chuẩn hóa quy trình tiếp nhận, khai báo lưu trú, quản lý cư trú và hoạt động của NNN, hạn chế các sơ hở mà các đối tượng phạm tội có thể lợi dụng. Song song với đó, lực lượng Công an cấp xã được tăng cường tập huấn nghiệp vụ quản lý xuất nhập cảnh, kỹ năng nhận diện, phát hiện dấu hiệu vi phạm, nhất là tại các địa bàn trọng điểm, khu vực có đông NNN cư trú, làm việc và hoạt động du lịch.

Thực hiện Đề án số 11 của Bộ Công an về tăng cường quản lý nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú và hoạt động của NNN liên quan đến an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, Phòng QLXNC đã tham mưu Giám đốc Công an TP ban hành kế hoạch triển khai đồng bộ, định kỳ đánh giá kết quả thực hiện, kịp thời tháo gỡ những khó khăn phát sinh.

Trong lĩnh vực quản lý lao động nước ngoài, đơn vị cũng chủ động tham mưu ban hành kế hoạch kiểm tra việc chấp hành các quy định về nhập cảnh, cư trú của doanh nghiệp sử dụng lao động nước ngoài, góp phần nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước.

Một đối tượng bị Interpol truy nã quốc tế bị Phòng QLXNC Công an TP Đà Nẵng phối hợp các đơn vị nghiệp vụ bắt giữ ngay khi vừa nhập cảnh trái phép vào Đà Nẵng.

Giữ vững môi trường an ninh để phát triển

Hiệu quả công tác quản lý được thể hiện rõ qua những con số cụ thể. Theo Đại tá Trần Thị Thu Trang, trong năm 2025, Phòng QLXNC đã thẩm tra, xác minh và xử phạt vi phạm hành chính 566 trường hợp tổ chức, cá nhân nước ngoài vi phạm với tổng số tiền hơn 3,4 tỷ đồng; tổ chức trục xuất 142 NNN vi phạm pháp luật; đồng thời phát hiện, bắt giữ và phối hợp bàn giao 10 đối tượng truy nã quốc tế lẩn trốn trên địa bàn. Riêng 6 tháng đầu năm 2026, Công an TP Đà Nẵng đã phát hiện, đấu tranh, khởi tố 13 vụ với 25 đối tượng n NNN phạm tội. Các hành vi vi phạm chủ yếu liên quan đến mua bán, tàng trữ, tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy, tổ chức đánh bạc, trộm cắp tài sản và cố ý gây thương tích.

Bên cạnh đó, Công an TP tiếp tục phát huy vai trò tham mưu UBND TP Đà Nẵng ban hành nhiều kế hoạch, văn bản chỉ đạo nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về xuất nhập cảnh, bảo đảm an ninh hàng không và quản lý NNN trong tình hình mới, trọng tâm là triển khai thực hiện Chỉ thị số 04-CT/TU ngày 30-10-2025 của Ban Thường vụ Thành ủy Đà Nẵng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý NNN trên địa bàn TP. Trong bối cảnh Đà Nẵng đang hướng đến mục tiêu trở thành trung tâm kinh tế, du lịch và đổi mới sáng tạo của khu vực, yêu cầu đặt ra đối với công tác quản lý NNN ngày càng cao. Không chỉ bảo đảm an ninh, trật tự, lực lượng QLXNC còn góp phần xây dựng hình ảnh một thành phố an toàn, thân thiện, hấp dẫn đối với nhà đầu tư và du khách quốc tế.

Những kết quả đạt được thời gian qua cho thấy, việc chủ động phòng ngừa từ sớm, quản lý chặt ngay từ cơ sở, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm đã và đang trở thành "lá chắn" vững chắc trong bảo đảm ANQG, giữ gìn TTATXH. Đó cũng là nền tảng quan trọng để Đà Nẵng tiếp tục phát triển nhanh, bền vững và hội nhập quốc tế trong giai đoạn mới.

Đông A