'Điểm nghẽn' mặt bằng cản tiến độ Dự án nâng cấp Quốc lộ 14E

Thi công Quốc lộ 14E đoạn qua xã Hiệp Đức (thành phố Đà Nẵng), ngày 31/3/2026.

Dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 14E, một trong những công trình giao thông trọng điểm khu vực miền trung, đang chịu áp lực lớn về tiến độ khi nhiều vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng chưa được tháo gỡ dứt điểm. Kết quả kiểm tra thực tế ngày 31/3 của Cục Đường bộ Việt Nam và Ban Quản lý dự án đường bộ miền trung cho thấy, dù nhiều hạng mục đã được triển khai, “điểm nghẽn” mặt bằng vẫn là rào cản lớn nhất, đe dọa tiến độ hoàn thành toàn dự án.

Tại nút giao cầu vượt đường sắt đi qua địa bàn xã Thăng Bình (thành phố Đà Nẵng), nhà thầu đã hoàn thành phần hạ bộ với 2 mố, 4 trụ; lao dầm 4/5 nhịp và đổ 2/3 bản mặt cầu, hiện đang tiếp tục thi công phần còn lại. Đối với nhịp dầm thép, dự kiến lắp đặt từ ngày 10 đến 12/4, đồng thời phối hợp Tổng Công ty Đường sắt để bố trí lịch điều độ tàu. Tuy nhiên, hệ thống đường gom hai bên cầu chưa bảo đảm thông tuyến; các hạng mục hạ tầng kỹ thuật như điện, nước, viễn thông vẫn chưa được di dời đồng bộ.

Theo báo cáo, trong phạm vi cầu vượt đường sắt đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ cho 59 hộ dân; 56 hộ đã nhận tiền, trong đó 40 hộ bàn giao mặt bằng (có 4 hộ chỉ bàn giao một phần); còn 16 hộ chưa bàn giao và 3 hộ chưa nhận tiền. Tại xã Việt An còn vướng 4 hộ thuộc diện tái định cư, ảnh hưởng khoảng 1,2km tuyến; xã Hiệp Đức còn 4 hộ chưa được phê duyệt phương án bồi thường.

Đại diện Ban Quản lý dự án đường bộ miền trung cho biết, toàn dự án vẫn còn vướng 58 hộ dân, cùng với một số vị trí chưa hoàn thành di dời hệ thống điện, nước, khiến việc thi công chỉ dừng ở các hạng mục như rãnh dọc, cạp mở rộng. Riêng đoạn cầu vượt đường sắt từ Km15+270 đến Km15+820 còn vướng 23 hộ và hệ thống điện, chưa thể triển khai các hạng mục đường gom phía phải tuyến và tường chắn có cốt.

Đoàn công tác Cục Đường bộ Việt Nam kiểm tra hiện trường, chỉ đạo tháo gỡ vướng mắc mặt bằng tại Dự án Quốc lộ 14E.

Chia sẻ với phóng viên Báo Nhân Dân, ông Lê Đức Lộc, Giám đốc Ban Quản lý dự án đường bộ miền trung, cho biết: "Việc chậm trễ trong giải phóng mặt bằng kéo theo nhiều hệ lụy, nhất là khi công trường đang bước vào mùa nắng là thời điểm thuận lợi để tăng tốc thi công. Nếu không tận dụng hiệu quả “cửa sổ thời gian” này, dự án có nguy cơ bị gián đoạn khi mùa mưa bão đến gần".

Trong bối cảnh giá nhiên liệu, vật liệu xây dựng tăng cao do tác động từ tình hình khu vực Trung Đông, các nhà thầu vẫn nỗ lực duy trì tiến độ bằng cách tăng cường thiết bị, nhân lực, tổ chức thi công nhiều mũi, tăng ca. Dù nguồn nhựa đường gặp khó khăn, các đơn vị vẫn duy trì thi công thảm bê tông nhựa nhằm tranh thủ điều kiện thời tiết thuận lợi để bù đắp khối lượng.

"Dự án đã được Bộ Xây dựng cho phép gia hạn đến ngày 30/10/2026. Tuy nhiên, khó khăn lớn nhất hiện nay vẫn là giá vật liệu tăng và vướng mắc giải phóng mặt bằng. Các địa phương, đặc biệt khu vực cầu vượt đường sắt (xã Thăng Bình, thành phố Đà Nẵng), cần khẩn trương tuyên truyền, vận động người dân bàn giao mặt bằng trong tháng 4; đồng thời hoàn thành di dời hệ thống điện trước ngày 10/4, căn bản phấn đấu hoàn thành dự án trước ngày 30/6 để tránh ảnh hưởng của mùa mưa bão", ông Lê Đức Lộc, Giám đốc Ban Quản lý dự án đường bộ miền trung cho biết.

Thực tế cho thấy, tại các địa phương làm tốt công tác giải phóng mặt bằng tại các địa phương như xã Phước Trà, xã Phước Hiệp (thành phố Đà Nẵng), tiến độ thi công được cải thiện rõ rệt, khẳng định vai trò then chốt của chính quyền cơ sở trong việc vận động, bảo đảm quyền lợi người dân.

Thi công nâng cấp, cải tạo Quốc lộ 14E.

Ông Trương Mạnh Tuấn, Phó Trưởng phòng Quản lý chất lượng Cục Đường bộ Việt Nam nhận định, hai nguyên nhân chính ảnh hưởng đến tiến độ dự án là giá vật liệu tăng cao và mặt bằng bàn giao không liên tục, gây khó khăn cho việc tổ chức thi công đồng bộ. Thời gian qua, Cục Đường bộ Việt Nam đã tăng cường đôn đốc, phối hợp địa phương và nhà thầu để tháo gỡ vướng mắc.

Mặc dù chịu áp lực tiến độ, Cục Đường bộ Việt Nam yêu cầu các nhà thầu tuân thủ nghiêm các tiêu chuẩn kỹ thuật, bảo đảm chất lượng công trình khi đưa vào khai thác, trong đó nhấn mạnh vai trò quan trọng của lớp thảm bê tông nhựa thứ hai.

Những đoạn địa phương làm tốt công tác giải phóng mặt bằng được nhà thầu tận dụng thời tiết thuận lợi thi công xuyên ngày đêm.

Cục trưởng Cục Đường bộ Việt Nam Bùi Quang Thái khẳng định: Trong thời gian tới, sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các địa phương, đồng thời báo cáo cấp có thẩm quyền để kịp thời chỉ đạo tháo gỡ các “nút thắt” về mặt bằng. Các nhà thầu được yêu cầu tập trung tối đa nguồn lực, tranh thủ thi công ngay khi có mặt bằng, không để xảy ra tình trạng gián đoạn.

"Trong bối cảnh áp lực tiến độ ngày càng lớn, yêu cầu đặt ra là sự vào cuộc đồng bộ, quyết liệt hơn của các cấp, ngành và địa phương. Chỉ khi mặt bằng được bàn giao thông suốt, dự án mới có thể tăng tốc, bảo đảm hoàn thành đúng cam kết, góp phần hoàn thiện hạ tầng giao thông, thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội khu vực", Cục trưởng Bùi Quang Thái khẳng định.

Kim Cương