Đề nghị quy định khung bồi dưỡng luật sư công theo nhóm vụ việc

Đại biểu Nguyễn Công Hoàng (Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Nguyên) thảo luận tại hội trường.

Phát biểu tại phiên thảo luận, đại biểu Nguyễn Công Hoàng (Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Nguyên) bày tỏ đồng tình với sự cần thiết phải xây dựng chế định này, song đề nghị tiếp tục hoàn thiện dự thảo theo hướng chặt chẽ, khả thi hơn, nhất là ở các quy định bảo đảm tính khách quan trong hoạt động hành nghề và cơ chế chi trả, bồi dưỡng phù hợp đối với luật sư công.

Theo đại biểu Nguyễn Công Hoàng, một trong những vấn đề cần được đặc biệt lưu ý là mối quan hệ công vụ, hành chính có thể phát sinh trong quá trình luật sư công tham gia các vụ việc. Dự thảo Nghị quyết xác định đối tượng có thể được cấp chứng chỉ hành nghề luật sư công là cán bộ, công chức, viên chức, sĩ quan quân đội, sĩ quan công an, người làm việc trong doanh nghiệp nhà nước, nhà khoa học; tuy nhiên, trên thực tế, những người này đang công tác trong các cơ quan, tổ chức với nhiều mối quan hệ cấp trên - cấp dưới, phối hợp công tác hoặc quan hệ thân thuộc.

Đại biểu Nguyễn Công Hoàng cho rằng, nếu không có quy định đủ cụ thể để kiểm soát xung đột lợi ích thì rất khó bảo đảm sự công minh, khách quan khi luật sư công tham gia bảo vệ quan điểm, xử lý vụ việc trước cơ quan tiến hành tố tụng và những chủ thể liên quan. Vì vậy, đề nghị cần bổ sung quy định chặt chẽ hơn để chế định luật sư công thực sự phát huy hiệu quả nhưng vẫn giữ vững yêu cầu công bằng, minh bạch.

Đại biểu Nguyễn Công Hoàng cũng quan tâm đến chế độ dành cho luật sư công, nhất là cơ chế bồi dưỡng theo vụ việc quy định tại Điều 10 của dự thảo Nghị quyết. Từ thực tiễn theo dõi nhiều vụ việc pháp lý, trong đó có những vụ kiện quốc tế đòi hỏi khối lượng công việc lớn, áp lực cao, đại biểu cho rằng nếu quy định cứng, bình quân theo một mức thống nhất sẽ khó phản ánh đúng tính chất đặc thù của từng vụ việc.

Đại biểu Nguyễn Công Hoàng đồng tình với quan điểm cần có chính sách đủ mạnh để thu hút, giữ chân người có năng lực, nhưng việc xác định mức bồi dưỡng không nên chỉ tính đơn thuần theo số buổi làm việc, bởi các vụ việc pháp lý rất khác nhau về độ phức tạp, trách nhiệm và giá trị bảo vệ lợi ích nhà nước. Đề nghị giao Chính phủ quy định khung bồi dưỡng theo nhóm vụ việc, trên cơ sở có tiêu chí xác định rõ ràng, có trần chi trả và cơ chế kiểm soát phù hợp.

Thu Hoài