Công tác chuẩn bị cho kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XVI được triển khai đầy đủ, kỹ lưỡng

Kỳ họp sẽ xem xét, quyết định nhiều vấn đề lớn

Phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội chiều 2-4. Ảnh: Quochoi.vn

Phát biểu kết luận phiên họp, Chủ tịch Quốc hộiTrần Thanh Mẫn cho biết, đến thời điểm này, có thể khẳng định, công tác chuẩn bị cho kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XVI cơ bản đã được triển khai tương đối đầy đủ, kỹ lưỡng, bám sát chủ trương, định hướng lớn của Đảng, yêu cầu thực tiễn và quy định của pháp luật.

Chủ tịch Quốc hội cho biết, dự kiến có 8 dự án luật, nghị quyết sẽ được thảo luận và thông qua tại kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XVI. Đối với các nội dung liên quan đến chính sách cho mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Chính phủ có thể chủ động áp dụng theo nghị quyết để giải quyết trước, sau đó báo cáo lại Quốc hội. Trường hợp còn những vấn đề chưa rõ, Chính phủ cần báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XVI để tiếp tục cho ý kiến, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc.

Nhấn mạnh ý nghĩa đặc biệt quan trọng của kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XVI, Chủ tịch Quốc hội cho biết, kỳ họp sẽ xem xét, quyết định nhiều vấn đề, như: Kiện toàn tổ chức bộ máy, công tác nhân sự cấp cao của Nhà nước, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm, kế hoạch tài chính - ngân sách, đầu tư công trung hạn, quản lý nợ công… Đồng thời, các dự án luật, nghị quyết sẽ được xem xét, thông qua theo quy trình một kỳ họp.

Trong bối cảnh thời gian chuẩn bị không còn nhiều, Chủ tịch Quốc hội đề nghị các cơ quan của Quốc hội, Chính phủ tiếp tục nỗ lực cao nhất, tận dụng tối đa thời gian còn lại để hoàn thiện hồ sơ, tài liệu, bảo đảm chất lượng, sự thống nhất trước khi trình Quốc hội.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu bế mạc phiên họp. Ảnh: quochoi.vn

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cũng nhấn mạnh yêu cầu tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong công tác xây dựng pháp luật; chú trọng chất lượng lập pháp, nâng cao hiệu quả giám sát tối cao và giám sát chuyên đề của Quốc hội, tập trung vào những vấn đề nóng, bức xúc của xã hội, từ đó kiến nghị xử lý kịp thời.

Về công tác phục vụ kỳ họp, Chủ tịch Quốc hội đề nghị Văn phòng Quốc hội tiếp tục rà soát, chuẩn bị chu đáo, kỹ lưỡng mọi điều kiện, từ cơ sở vật chất, hạ tầng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, đến công tác lễ tân, hậu cần, an ninh, an toàn, y tế… bảo đảm phục vụ tốt nhất cho đại biểu Quốc hội và thành công của kỳ họp.

Liên quan đến việc tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, Chủ tịch Quốc hội đề nghị Chính phủ, các cơ quan của Quốc hội, Tòa án nhân dân Tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao khẩn trương triển khai thực hiện theo nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, xây dựng kế hoạch cụ thể, phân công rõ trách nhiệm, bảo đảm thực hiện bài bản, hiệu quả.

Hoàn thiện chính sách theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp

Các đại biểu tham dự phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội chiều 2-4. Ảnh: quochoi.vn

Tại phiên họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thảo luận và cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội. Dự thảo giữ nguyên phạm vi điều chỉnh của Luật Bảo hiểm xã hội số 41/2024/QH15, đồng thời tập trung sửa đổi các nội dung liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.

Về bố cục, dự thảo Luật gồm 2 điều, trong đó Điều 1 quy định các nội dung sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ; Điều 2 quy định về hiệu lực thi hành. Một trong những nội dung trọng tâm là điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ của cơ quan bảo hiểm xã hội và các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan. Theo đó, dự thảo sửa đổi Điều 16 theo hướng không quy định về vị trí pháp lý mà chỉ xác định chức năng của cơ quan bảo hiểm xã hội là tổ chức thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội và quản lý các quỹ bảo hiểm.

Đáng chú ý, một số trách nhiệm của cơ quan bảo hiểm xã hội được chuyển sang Bộ Tài chính nhằm phù hợp với việc cơ quan này trở thành đơn vị thuộc Bộ Tài chính. Cụ thể, Bộ Tài chính được bổ sung trách nhiệm ban hành mẫu sổ, hồ sơ bảo hiểm xã hội và xây dựng, quản lý cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm.

Dự thảo cũng sửa đổi quy định về giải quyết khiếu nại theo hướng bổ sung cơ chế khiếu nại lần hai lên cơ quan cấp trên trực tiếp, thay vì chỉ khởi kiện ra tòa án như quy định hiện hành.

Liên quan đến tổ chức chính quyền địa phương hai cấp, dự thảo Luật sửa đổi quy định về đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội, trong đó bổ sung nhóm “người hoạt động không chuyên trách hưởng phụ cấp từ ngân sách nhà nước” phù hợp với chủ trương sắp xếp lại đội ngũ ở cấp xã. Đồng thời, dự thảo cũng cập nhật các quy định liên quan đến thanh tra, kiểm tra theo Luật Thanh tra năm 2025, bảo đảm tính thống nhất trong hệ thống pháp luật.

Nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng quỹ, dự thảo Luật bổ sung quy định cho phép quỹ bảo hiểm xã hội được gửi tiền tại các ngân hàng thương mại có vốn nhà nước chi phối, đáp ứng điều kiện theo quy định của Chính phủ. Quy định này được kỳ vọng góp phần tăng tính an toàn và hiệu quả đầu tư, đồng thời hỗ trợ tăng trưởng kinh tế.

Cho ý kiến về công tác nhân sự trình Quốc hội

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về công tác nhân sự trình Quốc hội tại kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XVI. Ảnh: quochoi.vn

Chiều cùng ngày, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về công tác nhân sự trình Quốc hội tại kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XVI; cho ý kiến về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về cơ cấu tổ chức của Chính phủ nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI; Nghị quyết của Quốc hội về cơ cấu số lượng thành viên Chính phủ nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI.

Tại phiên họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến bằng văn bản đối với các báo cáo của Chính phủ về: Kết quả thực hiện các nghị quyết của Quốc hội về Dự án đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc - Nam (bao gồm: Nghị quyết số 172/2024/QH15 ngày 30-11-2024 của Quốc hội về chủ trương đầu tư Dự án đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc - Nam; Nghị quyết số 227/2025/QH15 ngày 27-6-2025 kỳ họp thứ chín, Quốc hội khóa XV; Nghị quyết số 265/2025/QH15 ngày 11-12-2025 kỳ họp thứ mười, Quốc hội khóa XV.

Đồng thời cho ý kiến bằng văn bản với kết quả thực hiện Nghị quyết số 187/2025/QH15 ngày 19-2-2025 của Quốc hội về chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng; kết quả thực hiện Nghị quyết số 188/2025/QH15 ngày 19-2-2025 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt để phát triển hệ thống mạng lưới đường sắt đô thị tại thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh.

Việc điều chỉnh Chương trình lập pháp năm 2026, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến đối với báo cáo của Hội đồng Bầu cử quốc gia để trình Quốc hội tại kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XVI về tổng kết công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031; kết quả xác nhận tư cách đại biểu Quốc hội khóa XVI.

Đình Hiệp