Chương trình hành động của ông Nguyễn Thiện Chân, ứng cử viên ĐBQH khóa XVI tại Lâm Đồng

Ông Nguyễn Thiện Chân, Phó Chi cục trưởng Chi cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật (Sở Nông nghiệp và Môi trường) trình bày chương trình hành động

Bản thân là một cán bộ được đào tạo, rèn luyện, trưởng thành đã công tác trong lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn (nay là nông nghiệp và môi trường) đã được 23 năm; được UBND tỉnh, Sở Nông nghiệp và Môi trường luân chuyển điều động qua nhiều nhiệm vụ: Trưởng phòng Hành chính tổng hợp, Chi cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật; Phó Chi cục trưởng Chi cục Quản lý chất lượng nông lâm sản và thủy sản (nay là Chi cục Chất lượng, chế biến và phát triển thị trường); Giám đốc Khu Nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; Phó Chi cục trưởng, Chi cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật, Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Lâm Đồng. Tôi rất vinh dự được sự tín nhiệm của cử tri nơi công tác và nơi cư trú giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội khóa XVI nhiệm kỳ 2026- 2031. Cá nhân tôi nhận thức rằng, đây không chỉ là vinh dự mà còn là trách nhiệm của người cán bộ, đảng viên để tôi có cơ hội góp phần cùng bà con xây dựng tỉnh nhà ngày càng phát triển.

Bản thân nhận thức rõ và sâu sắc Quốc hội là cơ quan quyền lực Nhà nước cao nhất, nơi tập hợp các vị đại biểu do nhân dân bầu ra, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân, đem tiếng nói, tâm tư, nguyện vọng của nhân dân để phản ánh, đề nghị Quốc hội và chính quyền các cấp xem xét, giải quyết.

Đồng thời, từ ý chí nguyện vọng của nhân dân, của cử tri để có thể đề xuất Quốc hội ban hành những quyết sách phù hợp với thực tiễn từ cơ sở nhằm xây dựng và phát triển Quốc gia và địa phương ngày càng vững mạnh về kinh tế, tiến bộ về xã hội; đảm bảo mọi người dân được sống một cuộc sống ấm no, hạnh phúc; bộ máy Nhà nước hoạt động hiệu quả, thực sự là của dân, do dân và vì dân. Từ nhận thức sâu sắc đó, tôi xây dựng Chương trình hành động của ứng cử viên đại biểu Quốc hội khóa XVI, nhiệm kỳ 2026 - 2031 tại đơn vị Bầu cử số 2 với nội dung như sau:

Trong những năm qua, mặc dù trải qua nhiều khó khăn, thách thức, đặc biệt là đại dịch Covid -19 diễn biến rất phức tạp, ảnh hưởng lớn đến sự phát triển kinh tế - xã hội nói chung và đời sống của nhân dân nói riêng. Nhưng, với sự lãnh đạo, điều hành của các cấp ủy Đảng và chính quyền các cấp, cùng với sự quyết tâm, nỗ lực của Nhân dân đã đạt được nhiều kết quả tích cực: Tình hình an ninh chính trị, trật tự xã hội ổn định; các chỉ tiêu kinh tế - xã hội đều đạt và vượt so với kế hoạch.

Tỉnh Lâm Đồng sau khi sắp xếp, sáp nhập 03 đơn vị hành chính (tỉnh Lâm Đồng, tỉnh Đắk Nông, tỉnh Bình Thuận) là một tỉnh có diện tích tự nhiên lớn nhất cả nước với 24.233,07 km², trong đó đất sản xuất nông nghiệp hằng năm đạt trên 1 triệu ha, đầy đủ các nhóm cây trồng chủ lực như: rau, hoa, cà phê, chè, dâu tằm, cây ăn quả và chăn nuôi ứng dụng công nghệ cao. Kinh tế dựa trên các mũi nhọn chính bao gồm: nông nghiệp công nghệ cao và thông minh, du lịch chất lượng cao, công nghiệp chế biến sâu (Alumin, nhôm) và năng lượng tái tạo. Tỉnh hướng tới phát triển bền vững, nâng cao giá trị gia tăng, chú trọng công nghệ sinh học và kết nối vùng qua các dự án hạ tầng giao thông trọng điểm. Riêng các xã tại đơn vị Bầu cử số 2 có tiềm năng, lợi thế:

- Các xã thuộc huyện Di Linh cũ có tiềm năng lớn nhờ vị trí chiến lược trên Quốc lộ 20 và 28, đất bazan thích hợp phát triển nông nghiệp công nghệ cao và du lịch sinh thái. Hiện đang chuyển mình thành vùng kinh tế động lực với ưu đãi đầu tư vào đô thị nghỉ dưỡng, công nghiệp chế biến và năng lượng xanh.

- Các xã thuộc huyện Đam Rông cũ có tiềm năng lớn về phát triển nông - lâm nghiệp chất lượng cao và du lịch sinh thái - văn hóa nhờ hệ thống thác nước (Bảy Tầng, Tình Tang), suối nước nóng và văn hóa đặc sắc của 20 dân tộc thiểu số. Lợi thế vị trí giáp Đắk Lắk và Đắk Nông cũ, cùng hạ tầng giao thông đang cải thiện giúp thúc đẩy kinh tế.

- Các xã thuộc huyện Lâm Hà cũ có tiềm năng lớn về phát triển nông nghiệp công nghệ cao, du lịch sinh thái và đô thị thông minh, địa hình đồi thoai thoải và khí hậu ôn hòa. Vị trí chiến lược giáp Đà Lạt và Đắk Nông cũ cùng quỹ đất nông nghiệp màu mỡ là lợi thế để phát triển cây công nghiệp, cây ăn trái và nông nghiệp đô thị.

Đặc biệt cả 3 khu vực nêu trên, đều là vùng sản xuất cây công nghiệp, cây ăn quả chủ lực của Lâm Đồng với các sản phẩm chính như cà phê, sầu riêng đang tiềm năng lớn để thúc đẩy xuất khẩu, nâng cao giá trị gia tăng.

Bên cạnh những lợi thế đó, vẫn còn những tồn tại, khó khăn, hạn chế mà bản thân tôi cũng như nhiều cử tri rất quan tâm, đó là:

- Nền kinh tế phụ thuộc nông nghiệp, công nghiệp - dịch vụ chậm phát triển, quy mô manh mún. Nguồn vốn đầu tư chủ yếu dựa vào ngân sách, hạ tầng chưa đồng bộ và áp lực xử lý rác thải lớn.

- Do biến đổi khí hậu, tình trạng nắng hạn kéo dài diễn biến phức tạp, gây ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất nông nghiệp và đời sống người dân; tiềm năng du lịch sinh thái và văn hóa rất lớn nhưng việc thu hút vốn đầu tư gặp nhiều khó khăn; kỹ thuật canh tác của một số người dân chưa được cải tiến; nguồn nhân lực chưa được đào tạo nghề có chiều sâu; tỷ lệ hộ nghèo cao và có nguy cơ tái nghèo.

- Hạ tầng giao thông chưa đồng bộ, chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp chậm, ... Các vấn đề này ảnh hưởng đến phát triển bền vững và đời sống người dân, đòi hỏi các giải pháp khắc phục quyết liệt.

- Các ngành hàng nông nghiệp chính vẫn đang đối mặt với những vấn đề nội tại, chưa được giải quyết triệt để như chưa tổ chức sản xuất theo chuỗi giá trị bền vững, tỷ lệ sản phẩm xuất thô cao, cơ sở dữ liệu vùng trồng gắn với truy xuất nguồn gốc chưa được xây dựng thống nhất, khai thác hiệu quả.

Nguyên nhân:

Thứ nhất, do là địa phương đang trong quá trình xây dựng và phát triển; nhiều chương trình, dự án, mở rộng đang được quy hoạch và triển khai thực hiện; dễ phát sinh những vấn đề gây bức xúc cho người dân liên quan đến các lĩnh vực: xây dựng cơ bản, xây dựng nông thôn mới, quản lý đất đai, ô nhiễm môi trường,…

Thứ hai, hiện nay số lượng hồ sơ các thủ tục hành chính tăng nhiều, bộ máy tổ chức và hoạt động của các cơ quan quản sau khi thành lập chính quyền 02 cấp mới đi vào hoạt động bước đầu, đội ngũ cán bộ, công chức còn thiếu, một bộ phận nhỏ chưa đáp ứng yêu cầu công tác dẫn đến giải quyết chậm so với quy định.

Thứ ba, việc thực hiện các dự án về đường giao thông nông thôn, các chương trình dự án an sinh xã hội về y tế, giáo dục, xóa đói giảm nghèo; xây dựng nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao sau khi thành lập chính quyền địa phương 2 cấp có nhiều thay đổi nên sẽ gặp nhiều khó khăn, đòi hỏi phải có nguồn lực để đầu tư, ...

Thứ tư: Năng lực chế biến sâu yếu (Cơ sở hạ tầng, logistic lạnh, và công nghệ chế biến sâu còn hạn chế so với tiềm năng sản xuất); Liên kết thiếu chặt chẽ (Chuỗi cung ứng chưa khép kín, thiếu sự gắn kết chặt chẽ giữa vùng nguyên liệu và nhà máy chế biến); Tâm lý sản xuất nhỏ lẻ (Một bộ phận nông dân chưa hiểu hết quyền lợi/trách nhiệm, ghi chép nhật ký chưa đầy đủ, khó quy hoạch vùng trồng lớn).

Nếu được cử tri tín nhiệm bầu làm đại biểu Quốc hội nhiệm kỳ này, tôi luôn bám sát nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của Đảng và pháp luật Nhà nước để hoàn thành tốt nhiệm vụ của người cán bộ và người đại biểu Quốc hội, trong đó sẽ tập trung vào các vấn đề sau:

1. Liên hệ chặt chẽ với cử tri để nắm tâm tư, nguyện vọng, phản ánh, kiến nghị của nhân dân về những vấn đề còn những tồn tại, bất cập trong quá trình triển khai các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế, văn hóa – xã hội, nhằm kịp thời tiếp thu, phản ánh trung thực về những vấn đề cử tri quan tâm với Quốc hội tại các diễn đàn kỳ họp; có ý kiến với các cơ quan, người có thẩm quyền giải quyết các kiến nghị của cử tri.

2. Cùng với chính quyền và cử tri giám sát chặt chẽ việc triển khai các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương, đặc biệt là các chương trình, dự án có ảnh hưởng lớn đến đời sống của người dân trên địa bàn, hạn chế thấp nhất các tranh chấp, khiếu kiện phát sinh.

3. Kiến nghị Quốc hội, HĐND, UBND tỉnh quan tâm giải quyết các vấn đề khó khăn, tồn tại của địa phương như: bố trí nguồn lực đầu tư, để sớm khởi công các dự án trên địa bàn; hạn chế thấp nhất tình trạng quy hoạch treo; bố trí nguồn vốn đầu tư vào các công trình nông nghiệp, nông thôn, giáo dục, y tế, đảm bảo đạt chuẩn nông thôn mới sau khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp.

4. Cùng với cấp ủy, chính quyền địa phương đề nghị MTTQ VN tỉnh, các sở, ban ngành, đoàn thể tỉnh quan tâm thực hiện các chương mục tiêu quốc gia xóa đói, giảm nghèo bằng các chính sách hỗ trợ bà con (hỗ trợ cây, con giống, đào tạo nghề...), giúp người dân ổn định cuộc sống và thoát nghèo một cách bền vững; chăm lo ngày càng tốt hơn điều kiện về y tế, giáo dục và triển khai các giải pháp nhằm nâng cao mức sống cho người dân.

5. Với trách nhiệm của bản thân, tôi sẽ tham mưu cho Đoàn đại biểu Quốc hội, Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh và cùng với Ban Thường vụ, Ban Chấp hành Đảng bộ xã tăng cường công tác giám sát ở các lĩnh vực: quản lý đất đai, đầu tư xây dựng cơ bản, cải cách thủ tục hành chính; đồng thời, thực hiện tốt công tác đấu tranh, phòng chống tham nhũng, lãng phí ở các cấp, các ngành trong tỉnh để nâng cao hiệu quả công tác quản lý Nhà nước và củng cố niềm tin của nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng.

6. Là một công chức trong ngành nông nghiệp bản thân sẽ nghiên cứu để tham mưu các giải pháp phát triển ngành hàng có chiều sâu, nâng cao năng lực cạnh tranh trên thị trường quốc tế theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng nhiệm kỳ 2025 - 2030 là phấn đấu tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân giai đoạn 2026 - 2030 đạt 2 con số, tương đương 10 - 10,5%/năm, GRDP bình quân đầu người đến năm 2030 đạt khoảng 7000 USD. Trong đó, khu vực nông, lâm, thủy sản tăng trưởng từ 5 - 5,5%/năm.

Tập trung tham mưu ngành nông nghiệp và phối hợp các địa phương triển khai các giải pháp cơ cấu lại ngành một cách thực chất với các nội dung, nhiệm vụ cụ thể, sát với thực tế; chuyển dần từ sản xuất nông nghiệp truyền thống sang kinh tế nông nghiệp; nâng cao hiệu quả sản xuất, giá trị nông sản và gắn với việc giảm phát thải, bảo vệ môi trường sinh thái; trước mắt trên địa bàn các xã thuộc đơn vị bầu cử số 2 ưu tiên một số nhiệm vụ sau:

- Lựa chọn công nghệ canh tác phù hợp và chuyển giao cho người sản xuất thông qua các nguồn kinh phí của ngành nông nghiệp, đồng thời thu hút, vận động các doanh nghiệp, nhà đầu tư tham gia chuyển giao kỹ thuật và triển khai đầu tư, phát triển sản xuất, sơ chế, chế biến nông sản trên địa bàn; từ đó hình thành các chuỗi liên kết sản xuất bền vững, hiệu quả.

- Thúc đẩy phát triển sản xuất có chứng nhận, sản xuất an toàn; hình thành vùng nguyên liệu tập trung có chứng nhận, xây dựng cơ sở dữ liệu vùng trồng để truy xuất nguồn gốc sản phẩm và đáp ứng các quy định của nước nhập khẩu (như quy định chống mất rừng của EU đối với ngành hàng cà phê, cao su, gỗ....).

- Hỗ trợ các tổ chức, cá nhân thiết lập mã số vùng trồng, cơ sở đóng gói đạt chuẩn xuất khẩu quốc tế để thúc đẩy xuất khẩu nông sản, đem lại thu nhập cao cho người sản xuất.

- Đặc biệt, chú trọng ưu tiên phát triển toàn diện vùng đồng bào dân tộc thiểu số, trong đó tập trung vào việc đẩy mạnh đầu tư hạ tầng, cải thiện sinh kế thông qua sản xuất các loại cây trồng phù hợp gắn với liên kết theo chuỗi giá trị, nâng cao giáo dục - y tế, và bảo tồn văn hóa xây dựng các mô hình du lịch cộng đồng, hướng tới giảm nghèo bền vững và nâng cao đời sống của người dân.

Kính thưa quý cử tri!

Với cương vị là Phó Chi cục trưởng, Chi cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật thường xuyên làm việc trực tiếp với bà con nông dân, tham gia ứng cử đại biểu Quốc hội lần này, bản thân tôi cho rằng đây là yếu tố rất quan trọng và tạo điều kiện thuận lợi trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.

Bản thân tôi nhận thấy rằng, người đại biểu nhân dân muốn hoạt động tốt, thì ngoài khả năng, trình độ chuyên môn, còn phải là người tâm huyết, thường xuyên đi thực tế, không ngại va chạm,… để bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của cử tri của nhân dân. Nếu được cử tri tín nhiệm bầu tôi làm đại biểu Quốc hội, từ những kinh nghiệm và chức năng, nhiệm vụ của mình, tôi sẽ nỗ lực hết mình để xứng đáng là “Người đại biểu của dân”, là cầu nối giữa Nhân dân và chính quyền.

Cuối cùng, tôi xin chân thành cảm ơn xin Cấp ủy, chính quyền và UBMTTQ đã tạo điều kiện cho tôi và toàn thể cử tri có cuộc gặp gỡ này.

Nhân dịp năm mới Xuân Bính Ngọ 2026, kính chúc quý vị đại biểu, lãnh đạo Đảng ủy, HĐND, UBND, UBMTTQ cùng toàn thể cán bộ công chức, viên chức NLĐ và đặc biệt quý cử tri cùng các anh, chị tại các xã thuộc đơn vị Bầu cử số 2 dồi dào sức khỏe, hạnh phúc, an khang, thịnh vượng. Năm mới đoàn kết hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao, chúc cho cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031 thành công tốt đẹp.

Xin trân trọng cảm ơn!

Trần Hoàng Anh