Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia: Sửa đổi luật đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế

Dự án luật nhằm thể chế hóa đầy đủ các chủ trương của Đảng

Phát biểu tại Hội nghị lấy ý kiến đối với dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thương mại, Luật Cạnh tranh, Luật Quản lý ngoại thương, Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng diễn ra sáng 6/3, ông Trịnh Anh Tuấn, Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia cho biết, trong bối cảnh đất nước bước vào giai đoạn phát triển mới, năm 2025, Bộ Chính trị đã ban hành 4 Nghị quyết trụ cột (các Nghị quyết 57, 59, 66 và 68) để tạo sự phát triển đột phá cho đất nước.

Các Nghị quyết này tạo thành hệ thống đồng bộ, tập trung vào các lĩnh vực cốt lõi như: Thể chế, công nghệ và các thành phần kinh tế để đưa Việt Nam hiện thực hóa khát vọng phát triển hùng cường.

Ông Trịnh Anh Tuấn, Chủ tịch Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia phát biểu khai mạc hội nghị. Ảnh: Đồng Cường

Tiếp đó, vào ngày 26/9/2025, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết số 105 về Chương trình lập pháp năm 2026, trong đó, đưa dự án Luật sửa đổi bổ sung một số điều Luật Thương mại, Luật cạnh tranh, Luật Quản lý ngoại thương, Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng (sau đây gọi tắt là dự án luật) vào chương trình. Dự án luật này dự kiến trình Quốc hội xem xét, thông qua vào tháng 10/2026.

Ngày 24/10/2025, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 2352 giao Bộ Công Thương chủ trì, xây dựng và trình dự án luật theo đúng tiến độ và thẩm quyền. Đây là bước cụ thể triển khai Chương trình xây dựng pháp luật, đồng thời, thể hiện sự quyết tâm của Chính phủ trong việc hoàn thiện khung khổ pháp lý và thực tiễn thị trường

"Việc xây dựng dự án luật được đặt trong bối cảnh đất nước ta đang đẩy mạnh hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thực hiện quyết liệt chủ trương sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, tăng cường phân cấp, phân quyền gắn với kiểm soát quyền lực, nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước.

Dự án nhằm thể chế hóa đầy đủ các chủ trương của Đảng, đặc biệt là yêu yêu cầu đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật, tháo gỡ các điểm nghẽn thể chế, bảo đảm tính đồng bộ thống nhất của hệ thống pháp luật, đồng thời đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế và sự phát triển mạnh mẽ của thương mại điện tử và các mô hình kinh doanh mới", ông Trịnh Anh Tuấn cho hay.

Đại diện Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia, Vụ Pháp chế giải đáp các ý kiến, kiến nghị của đại biểu tham dự hội nghị. Ảnh: Đồng Cường

Đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất

Cũng theo ông Trịnh Anh Tuấn, trên cơ sở rà soát toàn diện, dự án luật tập trung vào hai nhóm chính sách lớn như sau:

Thứ nhất, chính sách về đẩy mạnh phân cấp phân, quyền gắn với cải cách thủ tục hành chính, điều kiện đầu tư kinh doanh. Theo đó, một số thẩm quyền quản lý nhà nước như: Thẩm quyền cấp phép gia công hàng hóa, phục vụ xuất khẩu, nhập khẩu theo giấy phép được đề xuất và sẽ phân cấp từ Bộ và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, bảo đảm phương phương châm "địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chị bách nghiệm". Đồng thời, giảm chi phí tuân thủ và thời gian xử lý cho doanh nghiệp.

Thứ hai, chính sách phải tháo gỡ khó khăn, vướng mắc có nguyên nhân từ pháp luật, trong đó, có việc luật hóa khái niệm hàng giả trong Luật Thương mại, hoàn thiện cơ chế tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa, bổ sung làm rõ các hành vi cấm trong lĩnh vực cạnh tranh, hoàn thiện cơ chế xử lý vi phạm pháp luật về cạnh tranh và tăng cường bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người tiêu dùng trong môi trường số.

Các đại biểu tham dự hội nghị. Ảnh: Đồng Cường

Các chính sách này được xây dựng trên quan điểm đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất đồng bộ của hệ thống pháp luật, phù hợp với điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên, đồng thời, cân bằng hợp lý giữa yêu cầu quản lý nhà nước và quyền tự do kinh doanh của doanh nghiệp.

“Hội nghị được tổ chức với mong muốn lắng nghe những ý kiến đóng góp đa chiều, thẳng thắn và có trách nhiệm từ các cơ quan quản lý, chuyên gia, cộng đồng doanh nghiệp, các tổ chức xã hội. Chúng tôi đặc biệt mong nhận được sự ý kiến sâu sắc về phạm vi điều chỉnh, tính khả thi của các phương án chính sách, tác động đối với môi trường cạnh tranh, hoạt động xuất khẩu và quyền lợi của người tiêu dùng; các đề xuất hoàn thiện kỹ thuật lập pháp. Những ý kiến tại hội nghị sẽ được tổ soạn thảo tổng hợp, nghiên cứu, tiếp thu tối đa để hoàn thiện hồ sơ chính sách, bảo đảm chất lượng tiến độ theo yêu cầu của Chính phủ và Quốc hội", ông Trịnh Anh Tuấn nhấn mạnh.

Tại Hội nghị, các đại biểu đã được lắng nghe đại diện Vụ Pháp chế (Bộ Công Thương) trình bày về bối cảnh, mục tiêu và các nội dung chính sách mới trong việc sửa đổi, bổ sung Luật Thương mại, Luật Cạnh tranh, Luật Quản lý ngoại thương, Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. Các chuyên gia, đại diện hiệp hội, doanh nghiệp cũng đã có nhiều ý kiến tham luận liên quan tới nội dung, tính khả thi của các luật đang được sửa đổi, bổ sung.

Nhóm phóng viên