Chủ tịch Quốc hội: Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ tư duy xây dựng pháp luật, mở đường phát triển

Sáng 3/8, tại Hội trường Diên Hồng, nhà Quốc hội, Quốc hội khóa XVI đã khai mạc trọng thể Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu khai mạc Kỳ họp. Ảnh: Media Quốc hội.

Tham dự Phiên khai mạc có Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm; Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng; Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn; Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú cùng các lãnh đạo, nguyên lãnh đạo Đảng, Nhà nước, MTTQ Việt Nam; lãnh đạo các ban, bộ, ngành Trung ương và địa phương; các đại biểu Quốc hội và đại diện các tổ chức quốc tế tại Hà Nội…

Phát biểu khai mạc, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, kỳ họp diễn ra trong không khí cả nước hướng tới kỷ niệm 81 năm Cách mạng Tháng Tám thành công (19/8/1945-19/8/2026) và Quốc khánh nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2/9/1945- 2/9/2026).

Theo Chủ tịch Quốc hội, Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất được tổ chức để xem xét, cho ý kiến và quyết định nhiều nội dung quan trọng, cấp bách, đáp ứng yêu cầu thực tiễn, phục vụ mục tiêu phát triển nhanh, bền vững của đất nước.

Chủ tịch Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh, Kỳ họp diễn ra trong bối cảnh Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV vừa thành công tốt đẹp; Bộ Chính trị đã tổ chức Hội nghị toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt và triển khai thực hiện nghị quyết của Hội nghị.

Đồng thời, cả nước vừa tiến hành sơ kết một năm thực hiện việc sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và vận hành chính quyền địa phương hai cấp; đang nỗ lực thực hiện mục tiêu tăng trưởng hai con số trong năm 2026 và các năm tiếp theo.

Đoàn chủ tọa tại phiên họp sáng 3/8. Ảnh: Media Quốc hội.

Theo Chủ tịch Quốc hội, với nhiệm vụ trọng tâm là công tác lập pháp và quyết định những vấn đề quan trọng của đất nước mà thực tiễn đặt ra, Kỳ họp thể hiện quyết tâm chính trị, tinh thần chủ động, hành động quyết liệt, thực chất của Quốc hội, Chính phủ và các cơ quan trong việc thể chế hóa, triển khai ngay các chủ trương của Đảng; đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng của người dân, doanh nghiệp, không để chậm trễ hay bỏ lỡ thời cơ phát triển.

Cùng với đó, Quốc hội, Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương đang khẩn trương triển khai Kết luận số 17 của Bộ Chính trị và định hướng lập pháp nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI, bảo đảm chất lượng và tiến độ theo yêu cầu.

Thông tin về chương trình kỳ họp, Chủ tịch Quốc hội cho biết, Quốc hội sẽ xem xét, thông qua 15 luật và 4 nghị quyết quy phạm pháp luật; cho ý kiến lần đầu đối với 7 dự án luật để hoàn thiện, trình Quốc hội xem xét thông qua tại Kỳ họp thứ Hai.

Quốc hội cũng sẽ xem xét 7 vấn đề thuộc thẩm quyền nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kết cấu hạ tầng giao thông chiến lược và hệ thống đô thị quốc gia.

Kỳ họp diễn ra trong khoảng 17 ngày, từ ngày 3/8 - 24/8. Quốc hội dự kiến làm việc cả ngày thứ Bảy, Chủ nhật và bố trí thời gian giữa hai đợt họp để các cơ quan tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo luật, nghị quyết trước khi trình Quốc hội thông qua.

Để hoàn thành chương trình kỳ họp, Chủ tịch Quốc hội đề nghị các đại biểu Quốc hội nghiên cứu kỹ tài liệu, tham gia đầy đủ các phiên họp, tích cực thảo luận, tranh luận, đóng góp nhiều ý kiến chất lượng, nhất là đối với các vấn đề còn có ý kiến khác nhau và những nội dung tác động trực tiếp đến người dân, doanh nghiệp; đồng thời chấp hành nghiêm nội quy kỳ họp.

Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh yêu cầu tiếp tục đổi mới mạnh mẽ tư duy xây dựng pháp luật; bảo đảm chính sách, pháp luật bám sát thực tiễn, đi trước mở đường cho phát triển; lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm, lấy chất lượng, hiệu quả thực thi của hệ thống pháp luật làm thước đo của hoạt động lập pháp.

Theo đó, cần tiếp tục hoàn thiện cơ sở pháp lý để xử lý hiệu quả những vấn đề cấp bách từ thực tiễn; cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; cắt giảm thủ tục hành chính, giảm chi phí tuân thủ; thúc đẩy khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; khơi thông các nguồn lực, hình thành các động lực tăng trưởng mới; hoàn thiện pháp luật phục vụ vận hành hiệu quả mô hình chính quyền ba cấp; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với bảo đảm nguồn lực và điều kiện thực hiện.

Toàn cảnh phiên khai mạc Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI. Ảnh: Media Quốc hội.

Chủ tịch Trần Thanh Mẫn cũng đề nghị phát huy cao vai trò, trách nhiệm của từng cơ quan và người đứng đầu trong quy trình xây dựng, ban hành chính sách, pháp luật, nhất là cơ quan soạn thảo và cơ quan thẩm tra. Mỗi dự án luật, nghị quyết cần được chuẩn bị kỹ lưỡng ngay từ khâu soạn thảo, đánh giá đầy đủ tác động, huy động trí tuệ của các chuyên gia, nhà khoa học, cộng đồng doanh nghiệp và các đối tượng chịu tác động.

Đối với các dự án quan trọng quốc gia, Chủ tịch Quốc hội yêu cầu cần xem xét kỹ tính khả thi, tổng mức đầu tư, cơ cấu vốn, nguồn lực, phương án thu hồi vốn, bồi thường, tái định cư, đánh giá tác động môi trường và hiệu quả kinh tế - xã hội, hạn chế thấp nhất việc phải điều chỉnh chủ trương đầu tư hoặc đề nghị tăng vốn trong quá trình triển khai.

Nhấn mạnh thời gian qua công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế, pháp luật đã đạt nhiều kết quả tích cực, nổi bật là đổi mới tư duy xây dựng pháp luật, ứng dụng công nghệ, chuyển đổi số và trí tuệ nhân tạo, Chủ tịch Quốc hội khẳng định quyết tâm không để thể chế trở thành điểm nghẽn đối với sự phát triển nhanh, bền vững của đất nước; đồng thời nhấn mạnh nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI phải là nhiệm kỳ kiến tạo thể chế phát triển.

Chủ tịch Quốc hội đề nghị các đại biểu Quốc hội nghiên cứu, quán triệt đầy đủ các nghị quyết, kết luận của Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư; chủ động phát hiện những quy định của pháp luật còn vướng mắc trong thực tiễn, đề xuất các giải pháp sửa đổi, bổ sung cụ thể, khả thi, thuyết phục đối với từng điều, khoản trong các dự thảo luật, nghị quyết.

Bày tỏ tin tưởng với sự chuẩn bị công phu, trách nhiệm của Chính phủ, các cơ quan của Quốc hội và các cơ quan liên quan, cùng tinh thần đoàn kết, đổi mới, sáng tạo, trách nhiệm và trí tuệ của các đại biểu Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội khẳng định Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI sẽ hoàn thành toàn bộ chương trình đề ra với chất lượng cao nhất.

Linh Đan