Bố trí, sử dụng cán bộ đúng người, đúng việc, đúng địa bàn

Thực tế từ khi vận hành chính quyền địa phương 2 cấp (ngày 1-7-2025) đến nay đã khẳng định rõ tính ưu việt. Theo đó, công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị tiếp tục được đẩy mạnh theo hướng kiên định, kế thừa và đổi mới, trực tiếp nâng cao năng lực lãnh đạo của các cấp ủy, tổ chức Đảng và hiệu lực vận hành chính quyền địa phương 2 cấp. Đáng chú ý, việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy không chỉ giảm đầu mối, khắc phục chồng chéo, mà quan trọng hơn là nâng cao hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả quản trị, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.

Đặc biệt, chính quyền địa phương 2 cấp của thành phố Hà Nội nói riêng và cả nước nói chung hoạt động ngày càng hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả và đang chuyển mạnh và thực chất từ tư duy “quản lý hành chính” sang “kiến tạo phát triển và phục vụ nhân dân”. Tinh thần nói ít, làm nhiều lan tỏa đến các cấp, ngành, địa phương, bảo đảm mỗi việc có đầu mối chịu trách nhiệm, từng bước chấm dứt tình trạng đùn đẩy, né tránh trách nhiệm trong một bộ phận cán bộ, đảng viên.

Một điểm nổi bật trong hệ thống chính quyền địa phương 2 cấp là trách nhiệm của người đứng đầu được nâng lên rõ rệt; đồng thời, các cơ quan, đơn vị, địa phương siết chặt kỷ cương, kỷ luật hành chính và thực hiện cơ chế đánh giá cán bộ theo kết quả, sản phẩm, qua đó trọng dụng những cán bộ, đảng viên có năng lực tốt, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, nhất là ở cấp xã, phường, đặc khu.

Phân tích như vậy để thấy, cuộc cách mạng về đổi mới, sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính đạt được các mục tiêu chiến lược, là bước chuyển quan trọng về tư duy quản trị quốc gia, mở ra không gian phát triển mới, vì tương lai lâu dài của đất nước. Tuy vậy, bối cảnh mới cũng đòi hỏi từ bộ máy của hệ thống chính trị những yêu cầu mới cao hơn, trách nhiệm lớn hơn. Đó là phải tiếp tục xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị ngày càng trong sạch, vững mạnh; vận hành bộ máy theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả gắn với đẩy mạnh phân cấp, phân quyền; thúc đẩy tăng trưởng nhanh, bền vững và hiện thực hóa các mục tiêu chiến lược được nêu ra trong Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng.

Trước tình hình và yêu cầu nhiệm vụ mới, tại buổi làm việc với Ban Tổ chức Trung ương về các giải pháp nâng cao chất lượng cán bộ cơ sở vào ngày 5-3 vừa qua, Tổng Bí thư Tô Lâm đã gợi mở nhiệm vụ cần chuẩn hóa lại “chân dung cán bộ cơ sở” theo chức năng mới của chính quyền địa phương 2 cấp. Giải pháp nền tảng là xác định lại chuẩn đối với cán bộ cơ sở theo yêu cầu nhiệm vụ mới, thay vì duy trì một bộ tiêu chí chung cho mọi nơi, mọi việc, cần xây dựng khung năng lực theo vị trí việc làm. Cán bộ không chỉ ở mức “đủ tiêu chuẩn”, mà phải đáp ứng công việc theo từng vị trí, từng địa bàn. Mỗi tỉnh, thành phố nên có khung chuẩn thống nhất cho các nhóm chức danh cấp xã, phường, kèm phụ lục năng lực ưu tiên cho địa bàn đặc thù.

Người đứng đầu Đảng ta chỉ rõ, đổi mới tuyển chọn, bố trí và sử dụng cán bộ theo nguyên tắc “đúng người - đúng việc - đúng địa bàn”; rà soát việc bố trí đội ngũ sau sắp xếp đơn vị hành chính; khắc phục tình trạng chồng chéo chức năng hoặc “thừa người quen việc cũ nhưng thiếu người làm việc mới”.

Trong giai đoạn cách mạng mới, cùng với nhiệm vụ của chính quyền cơ sở tăng lên thì yêu cầu nâng cao chất lượng cán bộ cơ sở càng cấp thiết, có ý nghĩa chiến lược và lâu dài. Các bộ, ngành chức năng cũng như các địa phương cần tiếp tục tập trung cao trong công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, coi đây là nhiệm vụ “then chốt của then chốt”. Theo đó, cần tiếp tục rà soát, đánh giá, cơ cấu lại và tập trung các biện pháp để nâng cao chất lượng, kiên quyết không để xảy ra tình trạng nơi thừa, nơi thiếu cán bộ hoặc bố trí người không đúng việc và giao việc không đúng người.

Cơ quan chức năng, chính quyền địa phương cần phối hợp xây dựng khung năng lực vị trí việc làm đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động cấp cơ sở để bố trí đúng người, đúng việc, đúng địa bàn. Đồng thời đổi mới công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức theo hướng ứng dụng chỉ số đo lường hiệu suất công việc (KPI), định lượng dựa trên kết quả thực hiện nhiệm vụ cụ thể được giao. Đây là cơ sở giúp phản ánh khách quan năng lực, tinh thần trách nhiệm và mức độ đóng góp của từng cá nhân trong thực thi công vụ. Từ đó, các cơ quan, đơn vị và chính quyền địa phương có căn cứ xác định “khoảng trống” năng lực để có kế hoạch bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức theo lộ trình hoặc bố trí nhân lực phù hợp với vị trí việc làm nhằm bảo đảm hiệu quả công việc cao nhất.

Cấp cơ sở là nơi chính sách gặp cuộc sống và đi vào đời sống nhân dân. Thực tế này đòi hỏi đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, chính quyền cấp cơ sở phải có khả năng xử lý khối lượng công việc lớn hơn, chất lượng cao hơn với yêu cầu gần dân và gắn bó mật thiết với nhân dân. Vì vậy, làm tốt công tác cán bộ cơ sở chính là củng cố, tăng cường chất lượng hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp theo hướng hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, gần dân, vì nhân dân phục vụ, góp phần quan trọng thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển nhanh, bền vững, nâng cao đời sống nhân dân và hiện thực hóa tầm nhìn phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới.

Chí Kiên