Bám sát mục tiêu giám sát để đánh giá khách quan, toàn diện việc thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội

Quang cảnh Phiên họp. Ảnh: VPQH

Tại Phiên họp, các đại biểu đánh giá cao Ủy ban Thường vụ Quốc hội lựa chọn chuyên đề giám sát “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo hiểm xã hội giai đoạn 2021-2026”, nhằm đánh giá toàn diện kết quả triển khai thực hiện chính sách này; qua đó, làm rõ kết quả đạt được, những khó khăn, vướng mắc, nguyên nhân và kiến nghị hoàn thiện chính sách pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.

Quan tâm đến việc tổ chức giám sát, khảo sát tại các địa phương, Ủy viên là đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại Hội đồng Dân tộc Lê Nhật Thành đề nghị cần có bộ tiêu chí lựa chọn địa phương cụ thể để đảm bảo tính đại diện, phản ánh đầy đủ, toàn diện thực trạng thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội (BHXH).

Theo đó cần lựa chọn các địa phương có tỷ lệ tham gia BHXH ở các mức độ khác nhau, từ nơi có tỷ lệ tham gia cao đến những nơi có tỷ lệ thấp; các địa phương có nhiều doanh nghiệp FDI; các khu vực tập trung đông lao động phi chính thức; hoặc các tỉnh miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

Các ý kiến cũng đề nghị rà soát các đề cương báo cáo theo hướng bám sát chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền của từng cơ quan, đơn vị, đảm bảo tính bao quát, không chồng chéo, tạo thuận lợi cho việc chuẩn bị báo cáo về sau.

Theo Phó Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam Chu Mạnh Sinh, việc giám sát, khảo sát cần tiến hành đối với cả loại hình khối doanh nghiệp nhà nước và khối doanh nghiệp tư nhân. Bởi, hiện nay vấn đề nợ đọng, tình trạng chậm đóng và trốn đóng BHXH xảy ra nhiều nhất ở khối doanh nghiệp tư nhân. Điều này gây ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của người lao động, khiến việc giải quyết các chế độ trở nên rất khó khăn. Do đó cần khảo sát sâu để đưa ra giải pháp khắc phục hiệu quả.

Bên cạnh đó, đối tượng lao động phi truyền thống, lao động công nghệ đang chưa tham gia vào hệ thống BHXH, cũng là đối tượng cần quan tâm khảo sát về mong muốn, nhu cầu lâu dài; từ đó tháo gỡ những vướng mắc tại Luật hiện hành, để đến năm 2030 đạt tỷ lệ 60% lực lượng lao động tham gia bảo hiểm xã hội.

Ủy viên là đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại Hội đồng Dân tộc Lê Nhật Thành phát biểu tại Phiên họp. Ảnh: VPQH

Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh nhấn mạnh trong tổ chức thực hiện, Đoàn giám sát cần bám sát mục đích chính của hoạt động giám sát đã xác định là để đánh giá toàn diện việc thực hiện chính sách, pháp luật về BHXH. Từ việc nhìn nhận thực trạng, Đoàn giám sát sẽ đưa ra các khuyến nghị có tầm nhìn xa hơn nhằm hoàn thiện chính sách, kiến tạo sự phát triển trong tương lai.

Phát biểu tại Phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh - Trưởng Đoàn giám sát nhấn mạnh, đây là chuyên đề giám sát có phạm vi rộng, nội dung phức tạp, tác động trực tiếp đến quyền lợi của hàng chục triệu người lao động và hệ thống an sinh xã hội của đất nước.

Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị các thành viên Đoàn giám sát nêu cao tinh thần trách nhiệm, bám sát mục tiêu để đánh giá khách quan, toàn diện, làm rõ kết quả, khó khăn, nguyên nhân và trách nhiệm của các bên liên quan. Đồng thời, cần nhận diện những bất cập của chính sách để kiến nghị hoàn thiện pháp luật, bảo đảm tốt hơn quyền lợi hợp pháp của người lao động và đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước.

Phó Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, Đoàn giám sát cơ bản thống nhất với Dự thảo Kế hoạch giám sát, các đề cương báo cáo, phụ lục và Dự thảo Quyết định thành lập Tổ giúp việc; đề nghị Thường trực Ủy ban Văn hóa và Xã hội tiếp thu đầy đủ ý kiến phát biểu tại Phiên họp, gửi xin ý kiến các Bộ, ngành để đảm bảo đề cương yêu cầu sát với chức năng, nhiệm vụ của từng đơn vị. Các nội dung trong đề cương cần bám sát mục tiêu giám sát đề ra, tập trung vào các nội dung trọng tâm.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh đề nghị Ủy ban Văn hóa và Xã hội - Cơ quan Thường trực của Đoàn giám sát khẩn trương hoàn thiện hồ sơ để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại đợt 2, Phiên họp tháng 7.

Đ. KHOA