Áp dụng công thức '1-3-7' trong giải quyết công việc hành chính

Công thức 1-3-7 và 3-3

Trong kế hoạch triển khai các nhiệm vụ, giải pháp cải thiện, nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) giai đoạn 2026-2030 ban hành vào ngày 17/7/2026, TP Hồ Chí Minh đặt mục tiêu lọt vào nhóm địa phương có chất lượng điều hành kinh tế "Rất tốt" vào năm 2030. Một trong những điểm nhấn của kế hoạch là yêu cầu các sở, ngành, địa phương tăng cường áp dụng công thức 1-3-7 trong giải quyết công việc hành chính.

Theo đó, ngay trong 1 ngày kể từ khi tiếp nhận hồ sơ phải phân công xử lý rõ người, rõ việc; đối với những nội dung cần lấy ý kiến thì 3 ngày phải có quan điểm, chính kiến cụ thể; những vấn đề quan trọng cần nghiên cứu sâu cũng không được kéo dài quá 7 ngày để hoàn thành việc xử lý. Song song đó là công thức 3-3, tức một nội dung không họp quá ba lần và khoảng cách giữa các cuộc họp không quá ba tuần. Chấm dứt tình trạng hồ sơ "ngâm", đùn đẩy trách nhiệm hoặc chờ đợi ý kiến nhiều cấp, nhiều ngành như từng xảy ra ở không ít lĩnh vực.

UBND TP Hồ Chí Minh cũng yêu cầu Trung tâm Phục vụ hành chính công, các sở, ngành và UBND các phường, xã, đặc khu phải kiểm soát chặt việc tiếp nhận, giải quyết hồ sơ theo cơ chế "một cửa điện tử"; phấn đấu tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn đạt từ 98% trở lên, riêng lĩnh vực giải quyết khiếu nại, tố cáo đạt 95%.

Công an phường Hòa Hưng hướng dẫn người dân thao tác trên cổng dịch vụ công.

Đặc biệt, thành phố đặt ra yêu cầu rất cụ thể là không để tổ chức, cá nhân phải đi lại quá một lần để bổ sung hồ sơ. Trường hợp giải quyết trễ hạn, cơ quan có thẩm quyền phải có văn bản nêu rõ nguyên nhân, gửi thư xin lỗi và hẹn lại thời gian trả kết quả theo đúng quy định.

Đội ngũ công chức, viên chức không được né tránh, đùn đẩy trách nhiệm, không để hồ sơ tồn đọng kéo dài. Đây cũng là một trong những tiêu chí quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị và người đứng đầu.

Giảm chi phí tuân thủ, tăng sức cạnh tranh

Không chỉ hướng tới phục vụ người dân tốt hơn, việc áp dụng công thức 1-3-7 còn mang ý nghĩa lớn đối với cộng đồng doanh nghiệp.

Theo đánh giá PCI năm 2025, TP Hồ Chí Minh có nhiều chỉ số thành phần đứng trong nhóm dẫn đầu cả nước như gia nhập thị trường, tiếp cận nguồn lực, chi phí tuân thủ và cạnh tranh bình đẳng. Đặc biệt, lần đầu tiên Chỉ số hiệu quả kinh tế tư nhân (BPI) do Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) công bố, TP Hồ Chí Minh đứng đầu toàn quốc.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả tích cực, một số chỉ số như chi phí không chính thức, thiết chế pháp lý và chính quyền kiến tạo vẫn chưa đạt kỳ vọng của cộng đồng doanh nghiệp. Đây cũng là những nội dung mà kế hoạch cải thiện PCI giai đoạn 2026-2030 tập trung khắc phục.

Theo đó, thành phố tiếp tục đẩy mạnh chuyển đổi số trong quản lý nhà nước, tăng cường cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình, kết nối và chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan để giảm thời gian xử lý hồ sơ và hạn chế phát sinh chi phí ngoài quy định.

Các sở, ngành được yêu cầu rà soát, cắt giảm tối thiểu 50% thời gian giải quyết và 50% chi phí tuân thủ đối với nhiều thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền; đồng thời chuẩn hóa, công khai toàn bộ quy trình, thành phần hồ sơ, thời gian giải quyết trên Cổng thông tin điện tử và Cổng dịch vụ công.

Đối với lĩnh vực đăng ký doanh nghiệp, thành phố đặt mục tiêu tỷ lệ hồ sơ trực tuyến đạt từ 95% trở lên, đồng thời khảo sát mức độ hài lòng của doanh nghiệp với mục tiêu đạt trên 95%.

Trung tâm phục vụ hành chính công phường Thủ Đức vào sáng 18/7/2026.

Bên cạnh đó, các cơ quan cũng phải tăng cường công khai tỷ lệ giải quyết đúng hạn, trễ hạn; ứng dụng công nghệ để theo dõi tiến độ xử lý hồ sơ theo thời gian thực, giúp người dân và doanh nghiệp dễ dàng giám sát.

UBND TP Hồ Chí Minh yêu cầu các sở, ngành, địa phương thường xuyên khảo sát mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp; tăng cường đối thoại để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc; công khai đầy đủ quy trình, thủ tục, biểu mẫu và kết quả giải quyết trên môi trường số.

Song song đó, tiếp tục kiểm soát chặt tình trạng thanh tra, kiểm tra chồng chéo, không để doanh nghiệp bị kiểm tra quá một lần trong năm đối với cùng một nội dung; kiên quyết xử lý các hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà hoặc yêu cầu các khoản chi phí ngoài quy định.

Các cơ quan cũng được yêu cầu công khai đường dây nóng, địa chỉ thư điện tử tiếp nhận phản ánh; ứng dụng công nghệ số để tiếp nhận, xử lý và phản hồi nhanh các kiến nghị của người dân và doanh nghiệp.

Phương Tuyền