An Giang kết luận thanh tra cơ sở nhà, đất dôi dư sau sắp xếp

Thời kỳ thanh tra từ ngày 1/3/2025 đến ngày 30/4/2026. Đoàn thanh tra đã tiến hành thanh tra việc quản lý, sắp xếp, xử lý, khai thác cơ sở nhà, đất tại 4 sở (Tài chính, Nông nghiệp và Môi trường, Công Thương, Xây dựng), UBND 10 xã, phường (An Minh, An Biên, Châu Thành, Gò Quao, Giồng Riềng, An Châu, Châu Phú, Phú Tân, Chợ Mới, Tân Châu) và Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh; tiến hành thanh tra 100% các cơ sở nhà, đất dôi dư sau sắp xếp trên địa bàn tỉnh.

Đa số cơ sở dôi dư cơ bản được bảo vệ

Thanh tra tỉnh An Giang kết luận công tác quản lý, sử dụng cơ sở nhà, đất của các đơn vị, địa phương được Tỉnh ủy, UBND tỉnh, nhất là đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh quan tâm, chỉ đạo quyết liệt từ trước và sau sáp nhập. Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, điều hành thực hiện các chủ trương của Trung ương, nhất là trong bối cảnh sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, góp phần giảm chi phí, tối ưu hóa tài sản công và tạo quỹ đất để phát triển kinh tế - xã hội.

UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh đã chỉ đạo quyết liệt các sở, ban, ngành tỉnh và địa phương xây dựng phương án xử lý cơ sở nhà, đất dôi dư hoàn thành trước ngày 30/6/2026 và tổ chức triển khai thực hiện trong tháng 7/2026.

Ảnh minh họa: Trung tâm xã Giồng Riềng nhìn từ trên cao.

Trước và sau sáp nhập, các đơn vị, địa phương đã có nhiều cố gắng trong việc rà soát, kiểm kê, thống kê danh mục cơ sở nhà, đất đang quản lý phục vụ việc sáp nhập; đồng thời, triển khai thực hiện ngay sắp xếp, bố trí trụ sở làm việc cho các cơ quan, đơn vị thuộc quyền quản lý đảm bảo hoạt động bình thường, thông suốt khi sáp nhập.

Đa số cơ sở nhà, đất dôi dư từ sau khi sáp nhập, hợp nhất cơ quan, đơn vị cơ bản được bảo vệ. Một số cơ sở nhà, đất dôi dư đã được tái sử dụng, bố trí cho đơn vị có nhu cầu hoặc chuyển đổi công năng phục vụ cho y tế, giáo dục và mục đích công cộng.

27 cơ sở nhà, đất dôi dư chưa có phương án xử lý

Tuy nhiên, việc thống kê, phân loại, xác định cơ sở nhà, đất theo Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, tiêu chí xác định cơ sở nhà, đất dôi chưa có sự thống nhất dẫn đến số liệu tổng hợp chưa chính xác, có sự chênh lệch, biến động so với thực tế. Việc thống kê danh mục cơ sở nhà, đất giao quản lý chưa đảm bảo như trùng danh mục, đưa đất công vào danh mục cơ sở nhà, đất...; 1 cơ sở tại xã Giồng Riềng (Trung tâm Văn hóa xã - ấp Láng Sen; diện tích đất 2.904,8m², diện tích nhà 296m²) chưa xác định được vị trí cơ sở nhà, đất theo quyết định giao tài sản của UBND tỉnh.

Việc bàn giao, tiếp nhận cơ sở nhà, đất tại các đơn vị kiểm tra chưa thực hiện theo mẫu dẫn đến việc một số đơn vị tiếp nhận quản lý không xác định được giá trị còn lại của tài sản gắn liền với đất. 24 cơ sở tại 3 đơn vị lập biên bản bàn giao với đơn vị tiếp nhận theo quyết định chuyển giao tài sản trễ thời gian so với quy định; 198 cơ sở tại 7 đơn vị thực hiện bàn giao cho các đơn vị quản lý, sử dụng trễ thời gian so với quy định.

Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh có 4 cơ sở lập biên bản bàn giao, tiếp nhận trễ thời gian và 3 cơ sở đã hết thời hạn bàn giao nhưng chưa lập biên bản bàn giao là chưa đảm bảo theo quy định. 8 cơ sở nhà, đất không có hồ sơ liên quan.

31 cơ sở tại 7 đơn vị đang quản lý, sử dụng nhưng chưa có quyết định giao tài sản của cấp có thẩm quyền. 18 cơ sở tại 7 đơn vị đang bố trí cho các cơ quan ngành dọc hoặc đơn vị trực thuộc cơ quan cấp tỉnh sử dụng làm trụ sở nhưng chưa có văn bản giao quản lý, sử dụng hoặc thực hiện việc điều chuyển theo nhu cầu sử dụng.

17 cơ sở (trụ sở làm việc) tại 5 đơn vị sử dụng làm kho nhưng chưa thực hiện chuyển đổi công năng. 22 cơ sở tại 10 đơn vị bố trí cho cơ quan, đơn vị sau sắp xếp sử dụng so với biên chế được giao có diện tích sử dụng cao hơn tiêu chuẩn, định mức sử dụng diện tích làm việc.

Ảnh minh họa: Trung tâm xã An Biên nhìn từ trên cao.

Sở Xây dựng có 1 cơ sở (trụ sở Tổ đại diện Cảng vụ đường thủy nội địa tại Hòn Đất) bố trí làm trụ sở nhưng hoạt động không thường xuyên là chưa đảm bảo hiệu quả sử dụng theo quy định. Việc các đơn vị (Sở Công Thương, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh; các phường Long Xuyên, Châu Đốc; các xã Châu Phong, Phú Tân, Vĩnh Thuận, Vân Khánh, Thạnh Lộc) để người dân lấn chiếm sử dụng các cơ sở nhà, đất đang quản lý là chưa đảm bảo theo quy định.

3 cơ sở (xã Chợ Mới 2 cơ sở và xã Giang Thành 1 cơ sở) cho tổ chức, cá nhân mượn sử dụng là chưa đảm bảo theo quy định. Xã An Biên có 1 cơ sở cho thuê. Xã Gò Quao có 2 cơ sở (Trung tâm Văn hóa - Thể thao và Truyền thanh Gò Quao và trụ sở Nhà Thiếu nhi) sử dụng một phần diện tích cho hộ dân thuê để kinh doanh nhưng chưa lập đề án sử dụng tài sản công vào mục đích cho thuê.

Tiến độ xử lý cơ sở nhà, đất dôi dư của các đơn vị, địa phương còn chậm, chưa đáp ứng yêu cầu, cho thấy các đơn vị chưa chấp hành nghiêm theo các văn bản chỉ đạo xuyên suốt của UBND tỉnh trong việc sắp xếp, bố trí, xử lý cơ sở nhà, đất sau sáp nhập. Đến nay, còn 27 cơ sở nhà, đất dôi dư tại 3 đơn vị (xã Mỹ Đức 2 cơ sở, xã Gò Quao 2 cơ sở, xã Thạnh Hưng 23 cơ sở) chưa có phương án xử lý.

Kiểm điểm làm rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân liên quan

Đối với một số cơ sở nhà, đất dôi dư, việc xử lý gặp nhiều khó khăn do vướng mắc về pháp lý, nằm trong hành lang lộ giới, khu vực cảnh báo sạt lở. Nhiều trường hợp đất có nguồn gốc do người dân hiến tặng hoặc cho mượn để xây dựng trường học, trụ sở làm việc, nay không còn sử dụng nên phát sinh yêu cầu hoàn trả đất hoặc tranh chấp với người dân, dẫn đến chưa thể triển khai xử lý theo phương án đã được đề xuất. Việc chuyển đổi công năng sử dụng chưa thể triển khai ngay do phải thực hiện điều chỉnh quy hoạch, đầu tư xây dựng mới hoặc cải tạo công trình. Việc đưa ra khai thác các cơ sở nhà, đất dôi dư giao Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh còn chậm.

Thanh tra tỉnh kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo các đơn vị, địa phương tổ chức rút kinh nghiệm trong việc chậm hoặc chưa xây dựng phương án xử lý cơ sở nhà, đất dôi dư đã nêu.

Đối với các đơn vị được thanh tra trực tiếp, tổ chức rút kinh nghiệm và chấn chỉnh, khắc phục đối với những hạn chế, thiếu sót trong việc tiếp nhận, quản lý, sử dụng cơ sở nhà, đất đã được chỉ ra.

UBND xã Gò Quao tổ chức kiểm điểm làm rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân có liên quan để xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý.

UBND xã An Biên rà soát, xử lý việc cho thuê 1 cơ sở chưa đảm bảo theo quy định; tổ chức kiểm điểm làm rõ trách nhiệm của tổ chức, cá nhân có liên quan để xử lý theo thẩm quyền…

Bài và ảnh: TÂY HỒ